郭锦，男，中共党员，昆明市工业和信息化局装备处处长。该同志始终以优秀共产党员的标准严格要求自己，坚守初心使命、立足岗位职责，长期扎根全市装备制造产业发展主战场，紧扣机床产业发展战略机遇，以调研摸实情、以政策破难题、以实干促发展，全链条推动机床产业集群培育、政策赋能、提质升级，以过硬的业务能力、务实的工作作风、扎实的工作成效，生动诠释了新时代共产党员的初心使命与责任担当，充分彰显了市直机关党员干部的先锋模范本色。

一、 抢抓战略机遇，深入调查研究，锚定发展赛道

机床产业作为“卡脖子”技术的重要领域，是国家推动关键产业备份的重点，也是保障产业链、供应链安全稳定的核心关键。近年来，国家将机床产业作为先进制造业重点攻坚方向，为机床产业转型升级、集聚发展带来了重大战略机遇。作为装备工业处室负责人，郭锦同志始终保持产业发展敏锐性，第一时间把握政策窗口期，深入产业一线，逐户走访机床整机制造、核心零部件加工、铸造配套、生产服务等上下游企业，与企业负责人、技术骨干、一线工人面对面交流，详细掌握企业生产经营、产能释放、技术创新、市场拓展等真实情况，系统分析昆明市发展机床产业的核心优势和发展潜力，通过分析他发现嵩明县作为全市、全省机床产业发展核心区的潜力，嵩明县涵盖了“铸件零部件加工—整机制造—场景示范应用”完整产业链、近140家产业链配套企业集聚、核心规上企业占全省近三分之一的产业基础，以及昆明机床、龙马集团等龙头企业落地的发展优势；同时精准查摆了产业体量规模不足、创新动能偏弱、产业链协同度不高、要素保障支撑不足等突出短板，形成了清晰的产业发展底数清单、优势清单、问题清单，为后续产业谋划、政策制定、向上争取筑牢坚实基础。

二、 向上汇报争取、横向联动部门力量，形成发展合力

调研基础上，郭锦同志深知单靠部门一己之力难以推动产业跨越式发展，必须凝聚上下共识、争取多方支持、形成工作合力。他牵头将调研成果形成《关于在嵩明县打造机床产业集群的有关情况报告》，全面分析产业发展机遇、基础优势、短板瓶颈，针对性提出集群培育、政策扶持、要素保障、创新赋能等一揽子发展建议，向市委、市政府专题汇报产业发展思路，推动机床产业纳入全市“大抓产业、主攻工业”重点布局，明确在嵩明县打造面向南亚东南亚的特色机床产业集群的发展思路。同时，他主动赴省级工信等部门汇报对接，详细介绍嵩明机床产业基础、发展潜力和培育规划，积极争取省级层面在产业集群认定、专项资金、项目布局等方面的支持，推动嵩明机床产业纳入全省先进装备制造业重点培育序列。在横向协同方面，他主动加强与滇中新区、嵩明县、杨林经开区以及发改、财政、自然资源、科技等部门的沟通对接，多次组织召开产业发展会议，统一发展思路、明确责任分工、破解堵点难题，推动建立“市级统筹、区县联动、园区落实、部门协同”的工作推进机制，有效破除了条块分割、各自为战的壁垒，形成了上下联动、齐抓共管、协同推进机床产业高质量发展的强大合力，为产业政策落地、集群培育创建扫清了机制障碍。

三、 坚持靶向施策，完善政策供给，构建全链条保障服务体系

针对调研中发现的产业痛点、企业诉求，郭锦同志坚持靶向发力、精准破题，把构建系统完备、务实管用的政策支撑体系作为核心抓手，牵头搭建“专项产业政策+普惠创新政策” 双轮驱动的政策框架，全方位构建产业发展保障服务体系。

一是聚焦嵩明机床产业特色化、集群化发展需求，他牵头起草《关于促进嵩明县机床产业高质量发展的若干措施》，构建“定位引领、强链补链、创新赋能、要素保障、财税支撑”五位一体政策体系，在强链补链上，支持企业扩产增效、开拓海内外市场，加大产业链重点项目招引，推动本地企业横向协同、纵向配套；在创新赋能上，支持企业建设技术中心、重点实验室等创新平台，参与行业标准制定，打造知名品牌；在要素保障上，统筹推动土地、资金、人才、基建等资源向机床产业倾斜，明确产业用地市级统筹、应保尽保，优先支持园区基础设施专项债券发行，对产业领军人才落实科研经费、子女入学等保障政策。在资金保障上，构建市、县联动财政机制，推动市级财政与滇中新区财政按1:1比例配套，推行“先预拨、后评价”的创新模式，最大限度释放政策红利。

二是为鼓励机床企业建立自主研发体系，破解全市装备产业自主创新能力弱的问题，他同步牵头完善《昆明市首台套重大技术装备若干政策》，健全高端装备创新认定、示范推广全链条工作机制，打通企业技术攻关、成果转化、市场应用的关键堵点，激励企业突破核心技术、研发高端产品。支持昆明机床、尼古拉斯机床等重点企业向高端迈进。

三是结合全市构建“10+N”产业链体系的工作部署，他牵头制定《2026年昆明市先进装备制造产业链专班工作方案》，将机床产业作为昆明市先进装备产业链的重点细分领域进行加力支持，明确组织架构、工作目标、工作任务、保障措施，统筹推动产业链强链补链。

四、 聚力攻坚见效，集群能级提升，产业发展质效初步显现

在郭锦同志的牵头推动和持续攻坚下，机床产业发展势能加速集聚，产业发展质量实现初步提升，产业集群创建实现突破。嵩明县先进装备制造产业集群成功获评2026年云南省中小企业特色产业集群，跻身全省先进装备制造重点培育序列，产业知名度、集聚度、影响力大幅跃升。产业生态体系持续完善。依托专项政策引导和首台套政策赋能，产业链上下游企业协同发展态势逐步形成，龙头企业带动作用持续增强，2025年嵩明县规上机床企业产值增速34.15%，机床产业固定资产投资增速666.67 %，培育国家级、省级专精特新企业2户。通用技术集团昆明机床等重点项目稳步推进，产业链配套企业数量稳步增长，产业集聚效应持续显现，“整机+零部件+服务”的融通发展生态加快构建，逐步向百亿级产业集群目标稳步迈进，为全市装备制造业高质量发展注入了强劲动力。

初心如磐担使命，笃行实干启新程。郭锦同志始终扎根产业一线、坚守岗位职责，以坚定的政治信念、过硬的专业素养、务实的工作作风、饱满的工作热情深耕装备产业、赋能实体经济。他用实干破解产业发展难题，用担当诠释党员初心使命，在服务工业经济高质量发展的赛道上奋勇争先、履职尽责，树立了市直机关优秀共产党员的先进典范，为昆明市装备制造业转型升级、集群发展贡献了坚实有力的力量。