市残联党组始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神和关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神以及考察云南重要讲话精神等内容，作为党组会议、党组理论学习中心组学习、机关党总支（支部）委员会、党员大会及其他重要会议的“第一议题”，做到第一时间组织学习传达、第一时间研究部署安排、第一时间推动贯彻落实。

深刻领会习近平总书记“残疾人事业是春天的事业，是一个浩繁的社会系统工程，不可能完全由政府包下来，需要广泛动员社会各界和各方面力量开展扶残助残活动”的重要指示精神，突出党建引领核心作用，牢固树立社会化工作理念，以“春城暖阳”扶残助残党建联建共建工作为总抓手，创新构建“五个一”社会动员机制，有效调动整合社会资源、广泛动员社会各方力量关爱服务残疾人，逐步形成具有昆明特色的党建联建共建扶残助残工作新格局。

一是聚焦社会动员，创优一个工作载体。“春城暖阳”扶残助残党建联建共建平台已吸纳129家党组织加入，通过整合辖区内党建联建共建成员单位阵地资源及社区综合服务设施，进一步巩固拓展残疾人活动和服务阵地。例如，凤凰社区以公共空间置换服务项目，引入专业社会组织建立“特殊人群就业站”，站内稳定就业的困难残疾人从最初的2人逐步增加至8人，月均收入由最初的每人每月200余元提升至800至1200元。“特殊人群就业站”累计开展残疾人就业培训活动18期，以盘龙区培智学校残障毕业生为主体的300余名残疾人直接受益。

二是聚焦融合赋能，找准一条工作路径。党建联建共建工作以“党建+残疾人事业发展”为核心工作路径，推行“1136+N”工作法，依托“春城暖阳”党建联建共建工作平台着力培育基层残疾人工作先进典型，通过典型示范引领，辐射带动全市各级残疾人基层组织提质增效。例如，晋宁区晋城镇三合村残协探索形成的“三合”模式，用心用情做实做细残疾人关心关爱服务各项工作，有效推动残协从“建起来”到“强起来”“活起来”转变，残疾人关爱服务网络越织越密，残疾人获得感、幸福感、满意度持续提升。

三是聚焦供需对接，研发一个微信小程序。研发上线“昆明市春城暖阳扶残助残资源库”微信小程序，搭建供需精准对接的共享服务平台，推动社会面共享资源与残疾人实际需求精准匹配。各成员单位优质资源纷纷“入库”，为残疾人基层组织就近就便服务残疾人提供有力支撑。通过小程序“发单”“接单”功能，基层残疾人组织收集发布的“微心愿”被党建联建共建成员单位主动认领，点点滴滴、方方面面的社会资源和社会力量持续汇聚成扶残助残新合力。

四是聚焦灵活多元，探索一种就业创业新模式。市残联紧盯残疾人需求期盼，指导基层残联党组织牵头抓总，联合属地党建联建共建成员单位发挥各自优势、互补短板，在残疾人证办理、康复服务、就业创业、文体活动等方面积极探索实践，形成一批可复制、可推广的典型案例。探索形成党建引领残疾人就业创业街区、社区、小镇、园区“四创模式”。例如，关上中心区社区等引入社会组织建立“初星咖啡屋”，为辖区孤独症、脑瘫、智力障碍群体提供免费职业技能培训及实践锻炼平台。

五是聚焦联动共享，织密一张关爱服务网。通过盘活成员单位党建阵地、政策资源、专业人才、文体活动等各类资源，有效促进各类资源集聚融合、联动共享，有力推动各成员单位协同发力、合力扶残助残。各类扶残助残活动丰富多彩、亮点纷呈，各类惠残助残项目落地见效、惠及群众，多方联动的扶残助残服务网络越织越密，残疾人基层组织服务质效大幅提升。例如，东川区残联依托“春城暖阳”党建联建共建平台，为东川区特教学校发布需求清单，共建成员单位自贸区（昆明片区）两新组织党委与昆明市小太阳儿童用品公司党支部积极“接单”，牵头联动20余家两新组织捐款捐物共计价值21万余元，一次性解决了自建校以来长期困扰该校师生的急难愁盼问题。

撰 稿：李向松

审核：陇猷