为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实新时代党的建设总要求,昆明市生态环境局党组坚持以党建为引领,立足磨憨中老边境前沿区位特点,紧扣“守边境生态屏障、护全民环境健康”目标,把党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用贯穿生物多样性保护、环境健康治理、口岸绿色发展全过程,推动党建工作与生态环保、民生健康、边境治理深度融合、同频共振,以高质量党建赋能磨憨口岸生态优先、绿色发展,筑牢中老边境生态安全与人民健康双重防线。
一、 党建领航把方向,锚定边境生态治理航向
磨憨地处中老边境前沿,是我国西南生态安全屏障重要节点、昆明市环境健康管理试点重点区域,热带雨林生态系统完好、生物多样性富集,民族文化与傣医药底蕴深厚。昆明市生态环境局党组坚持党建引领基层治理,聚焦磨憨地区公众生物多样性认知不足、生态环境健康素养不高、保护与健康融合不够等基层治理难题,把生物多样性保护与环境健康促进作为党建服务边境、服务民生、服务口岸发展的重要抓手,依托云南省爱国卫生“七个专项行动”深入推进,以环境健康为先导,组织党员骨干牵头谋划、靠前部署,创新开展边境少数民族地区居民环境健康素养提升行动,精心组织国际生物多样性日、“六五”环境日主题党建活动,坚持监测筑基、科普赋能、协同联动、共建共享,创新实施“中老边境・万物共生・健康同行”党建引领系列行动,推动党建优势转化为边境生态治理效能,探索形成“党建红引领生态绿、守护健康蓝”的边境地区生态环境与健康协同治理新路径。
二、 党建聚力强担当,抓实生态健康协同治理
市生态环境局党组坚持把支部建在生态治理一线、把党员作用发挥在服务群众前沿,以“精准监测、多元科普、协同联动”为重点,推动党建与业务深度融合。
(一)党员攻坚精准监测,摸清底数夯实治理根基
组建党员监测先锋队,牵头编制《2026年磨憨镇居民生态环境健康素养监测实施方案》,明确监测范围、对象、内容、方法及全流程质量控制要求,构建规范化监测工作体系。选拔17名政治过硬、业务精湛的党员干部、技术骨干组成专业调查队伍,设置党员质控岗,经统一培训考核合格后持证上岗,以党员标准严把监测质量关。创新推行“告知动员—入户调查—现场质控—科普跟进”一体化党建服务模式,党员干部带头张贴海报、入户宣讲,提升群众配合度;严格按照统计调查制度开展问卷调查,实现磨憨镇所有社区、行政村全域覆盖,累计回收有效问卷724份。党员骨干牵头数据分析研判,全面掌握辖区居民生态环境健康素养水平、区域差异及主要影响因素,以精准数据为党建引领精准科普、优化健康服务提供科学支撑。
(二)党建赋能多元科普,靶向宣传厚植生态理念
构建“线上云端+线下精准+主场集中”三位一体党建科普体系,让生态健康知识走进边境千家万户。
一是线上答题党员领学。依托政务网站、微信公众号等平台,推出“磨憨生物多样性与健康”线上答题活动,党员干部带头参与、广泛转发,题库紧扣边境特色,围绕雨林保护、亚洲象安全防范、珍稀物种保护、饮水安全、傣医药养生等内容设计,以数字化、趣味化形式推动科普宣传破界传播。
二是线下服务党员先行。聚焦校园、社区两大重点场景,开展“党建+生态科普”“党建+健康服务”活动。邀请专家学者走进磨憨中学,党员志愿者协助开展热带雨林保护、青少年健康防护专题讲座,组织环境健康主题绘画创作,播撒生态文明种子;深入磨龙村等少数民族村寨,党员干部联动村党组织、傣医药从业者,开展傣医药特色科普,讲解药用植物保健价值,同步开展健康香囊制作、免费义诊、宣传片播放等活动,把党建服务、健康服务送到群众家门口。
三是主场活动党建聚力。在第26个国际生物多样性日举办党建引领主题主场活动,现场发布《磨憨镇生物多样性与边境环境健康倡议书》,吸纳基层党员、骨干力量加入生态健康宣传队伍,承担生物多样性辅助监测、入户宣传、政策解读等职责,建强本土化、党员带头的基层宣传力量。现场设置党建科普集市,展出动植物标本、科普展板,开展环保闯关、健康体验、病媒生物预防控制教学等互动项目,以沉浸式体验凝聚边境群众生态保护共识。
(三)党建联建协同联动,共建共享提升治理效能
市生态环境局党组坚持系统观念,牵头构建“党建引领、政府主导、部门协作、专业支撑、公众参与”的工作格局,以党建联建为纽带,联动专业技术机构、属地政府、科研院所、傣医药学院、辖区学校、村委会及行业学会、民主党派等多方力量,搭建跨部门、跨领域、跨区域党建共建平台,统筹整合人员、场地、技术、物资等资源,打通“监测—科普—服务”全链条。充分发挥党组织政治引领作用,推动行政力量、专业力量、基层力量有机融合,形成上下贯通、左右协同、高效运转的党建引领生态健康治理机制,打造边境地区党建赋能生态环境健康工作可复制、可推广模式。
三、 党建赋能显成效,筑牢边境生态健康安全
通过党建引领、党员带头、全员参与,磨憨生物多样性与环境健康协同治理取得显著成效,为口岸建设注入绿色动能。
一是党建引领监测更精准。完成全省首轮磨憨镇全域居民生态环境健康素养监测,实现社区、行政村全覆盖,建立精准数据库,为党建引领精准施策提供坚实依据。
二是党建赋能科普更广泛。线上答题参与度超预期,线下开展专题讲座、健康义诊、手工体验等党建志愿服务活动,主场活动接待群众400余人次,惠及师生、村民超800人次,发放宣传资料800余份,亚洲象保护、雨林保护、傣医药养生等知识普及率显著提升。
三是党建夯实队伍更健全。聘任7名“雨林健康推广大使”,建立党员带头、群众参与的常态化基层宣传与辅助监测机制,打通环境健康宣传“最后一公里”。
四是党建创新模式更成熟。形成“党建引领、监测精准、科普多元、队伍本土、协同一体”的边境生态健康治理经验,为全国边境地区党建引领生物多样性保护与环境健康促进融合发展提供实践范例。
四、 党建续航再深化,赋能口岸绿色高质发展
下一步,市生态环境局党组将持续深化党建引领磨憨环境健康试点建设,始终坚持以人民为中心的发展思想,依托监测数据优化党建科普服务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和“雨林健康推广大使”党员的先锋模范作用,不断推动生态保护与健康促进深度融合,以党建红守护生态绿、保障健康蓝,持续筑牢中老边境生态安全与人民群众健康双重屏障,为磨憨口岸高水平开放、高质量发展提供坚强生态保障和党建支撑。
撰稿:李燕秋
审核:倪海