【加强和改进机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”】

“三级联动”拧紧党建责任链  激活财政发展新动能

昆明市财政局机关党委

责任边界模糊、压力传导不畅、精准指导不足是制约机关党建提质增效的“堵点”“难点”问题。近年来，昆明市财政局聚焦“领衔压责、闭环督责、高效履责”，构建起环环相扣、层层压实的“三级联动”全链条责任落实体系，激活财政发展新动能。

一、 聚焦“领衔压责”，强化顶层设计，构建权责清晰的责任体系。突出靠前指挥、示范带头，认真履行党组全面从严治党主体责任。党组高位谋划把方向。抓全局盯重点，年度召开2次专题党组会研究安排党建工作，年初研究制定机关党建工作要点，年末专题听取汇报、盘点分析成效。党组会常态化研究党建工作44项，牵头建设健康、安全、发展、民生、质效“五个财政”，推动财政高质量可持续发展。党组书记领航扛首责。党组书记带头谋划，拟定党建重点工作任务分解，明确6项23条重点工作任务。审定“第一议题”学习内容，精心圈定学习篇目，带头谈体会、带头谋落实。牵头实施党组书记领办“‘财政杠杆+链式党建’助推春城产业发展”项目，助力产业发展。班子成员抓实分管强示范。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活，又对所在党支部实行动态管理、过程管控，将党建要求融入业务指导、风险防控和队伍建设。2025年，听取支部工作汇报8次，每名党员领导干部围绕党建、中央八项规定精神等讲党课3次。

二、 聚焦“闭环督责”，强化协同联动，畅通上下贯通的执行链条。强化统筹协调、精准指导，建立健全“四项机制”闭环式压实机关党建专责机构责任。紧盯主责主业，建立常态化统筹提示机制。每月召开机关党委会，梳理必抓、必做的工作清单。每季度召开机关党建工作推进会通报短板弱项，明确下季度任务。每季度制定干部理论学习计划，梳理下发“学习材料包”。每月末集中调度各党支部工作推进情况，下发8期工作提示函至党支部书记，点对点传导压力。突出精准施策，建立分类跟踪评估机制。综合考虑党支部特点，分3类加强具体指导，在机关领域注重党建业务融合，在事业单位领域注重促进公共事业发展，在离退休领域注重“银发力量”有效发挥。结合日常调研和述职评议考核，组织各党支部互学互鉴、跟踪评估、晋位升级，形成分类—指导—评估—提升的党建工作闭环。强化把脉提质，建立机关党委委员联系制度。指派机关党委委员分别联系10个党支部，编印2套指导手册，参与党支部组织生活，通过听组织生活内容是否贴合实际、党员发言是否深入和看组织流程是否规范、程序是否合规的“两听两看”方式，现场指导把关、及时纠偏正向。注重靶向监督，建立机关党建调研指导机制。聚焦日常发现的问题、述职评议反馈问题等，由党组书记带领机关党委、机关纪委开展下沉式、解剖式调研4轮次。每半年组成检查小组开展党建专项调研检查，2025年针对党建落实情况形成调研检查报告6份。

三、 聚焦“高效履责”，强化从严尽责，健全常态长效的落实机制。坚持从严从实、守正创新，压实党支部直接责任。一是“小举措”强化理论武装。构建支部领学+党小组集中学、青年沙龙联学+论坛研学、个人自学+上门送学矩阵，每月组织“我想听、你来讲”学习沙龙，连续举办3期“财·思”青年论坛，为退休干部送学4次，切实启发“财”智、提升“财”能。二是“小切口”选树支部特色。紧密结合支部所在处室重点工作任务，小切口选树“高效支出·精心服务”“生态保护我先行”“二分析·一探索”等为主题的支部特色为发展方向，提升党建整体质效。三是“小行动”深化融合提升。实施政治铸魂、固本强基、示范带动、融合共促、清廉财政“五项行动”，推动组织生活开到工作一线、党建任务落到具体岗位，组建“先锋服务队”1支，引导党员干部在争资金、保运行、防风险中亮身份、当先锋、作表率。

通过“三级联动”工作模式，市财政局已逐步形成“全面领导、纵向贯通、横向协调、一抓到底”的党建业务融合网，责任体系更加严密、组织力执行力显著增强，近年来，全市一般公共预算收入全省持续排名第一，市财政局被表彰为“昆明市当好全省经济社会发展排头兵先进集体”，机关党委被省委表彰为“云南省先进基层党组织”，成功创建“春城先锋示范党支部”2个、“四强党支部”2个。

撰稿：张  一 

审核：魏云辉