昆明市发展和改革委员会党组紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设任务，以《关于深化党建引领保障高质量发展工作的实施方案》为总蓝图，以擦亮“发改先锋·智绘春城”党建品牌为主线，创新推出战略谋划、项目攻坚、产业创新、改革开放、绿色转型、能源安全、营商服务、民生保障“八大赋能行动”，通过系统化推进、项目化实施，将党的政治优势和组织优势深度转化为推动高质量发展的强大动力。

一、 战略领航、项目攻坚，在服务大局中展现新作为

（一）战略谋划赋能，强化宏观引领。坚持以“智绘春城”为导向，组建以党员骨干为主的规划编制起草小组，强化政治把关，高质量编制完成“十五五”规划《纲要》。建立重要经济指标党员监测预警机制，常态化开展宏观经济形势研判和政策储备研究，全年形成高质量调研报告60余篇，其中26篇获市委主要领导批示，30余篇在主流媒体刊发，多项建议转化为具体政策。牵头制定稳进提质“26条”等关键政策，深入开展“政策下基层·党员访民意”专题调研7次，推动规划编制和政策制定更接地气、更符民意。

（二）项目攻坚赋能，筑牢发展支撑。充分发挥“发改先锋”示范引领作用，全面推行“党员项目专员”制度，选派37名政治素质高、业务能力强的党员干部“一对一”对口服务省市重大项目，提供全周期精准保障。针对项目建设中的堵点难点，依托临时党支部和“党员突击队”开展集中攻坚，完善重大项目问题协调会办“绿色通道”机制，全年累计协调解决开工、入库、要素保障等方面问题179项。2025年，全市共推动1808个项目开工建设，总投资规模达1723亿元，争取上级资金超80亿元，党建引领项目建设的实效得到充分彰显。

二、 产业创新、改革开放，在动能转换中实现新突破

（三）产业创新赋能，培育新质生产力。围绕“大抓产业、主攻工业”战略部署，创新“党建+产业”工作模式，全年围绕8条重点产业链组织开展22次跨领域联建共建活动。设立“党员创新示范岗”，组建“政策精达·党员服务队”，深入园区企业精准送政策、解难题，全年累计开展活动26场次，服务企业200余家，有力推动了产业链上下游协同与创新链精准对接。2025年1-10月，全市高技术制造业增加值实现16.5%的高速增长，党建引领产业升级和培育新质生产力的成效显著。

（四）改革开放赋能，拓展发展空间。实施“党员招商先锋”计划，推动党员干部在招商引资一线亮身份、作表率。通过党建联建纽带，深度服务中老铁路沿线综合开发和沿边产业园区建设，累计为沿边产业园引进项目资金超260亿元。创新构建“1+2+N”跨区域协作机制，累计推动67个项目落地重点产业协作园区。党员业务骨干牵头推进经济体制改革专项小组103项改革任务及市发展改革委53项年度改革事项，建立“党员牵头督办”机制确保改革举措落地见效，成功推动中欧班列集结中心获批，中老铁路由此正式纳入中欧班列运营体系，进一步凸显我市在面向南亚东南亚辐射中心建设中的枢纽作用。

三、 优化环境、保障民生，在服务为民中树立新形象

（五）绿色转型赋能，建设绿美春城。围绕建设“高原明珠、绿美春城”目标，聚焦绿色发展任务，成立“双碳目标党员先锋研究小组”，开展绿色低碳发展专题研究4项。创新建立“党员优先评估”快速响应机制，全年高效完成16个项目的节能审查工作。累计支持30个绿色低碳重点项目争取中央预算内资金10.56亿元，“十四五”以来扣除原料用能和可再生能源消费，推动单位GDP能耗累计下降18%。组织开展“绿色发展·党员先行”主题实践活动6场，推动绿色理念落地生根。

（六）能源安全赋能，筑牢保障底线。立足能源安全保障的关键领域，在能源运行调度、安全生产监管等一线岗位设立“党员安全责任区”和“党员先锋岗”。严格执行日常巡查与专项检查制度，全年开展安全生产专项检查32次。创新建立与能源企业的党建联建机制和应急联动机制，形成齐抓共管、联防联控的工作格局，为全市能源安全稳定供应提供了坚实保障。

（七）营商服务赋能，优化发展环境。聚焦营商环境优化这一重点任务，深化“党员联企结对”机制，围绕绿色能源产业链创新开展“巡诊”专项活动，举办“局长进园区送政策”和“营商环境会客厅”系列活动，现场协调解决企业诉求18件。严格执行“党员首接负责制”和限时办结机制，主要领导带队接访“春城热线”解答咨询30余项。全面推行投资项目审批“一件事”服务，系统优化审批流程，前三季度全市民营经济实现增加值2660.75亿元，占GDP比重达41.6%。

（八）民生保障赋能，增进人民福祉。紧扣民生改善这一根本任务，建立重要民生商品和能源价格“党员监测员”制度，率先出台平价销售机制建设实施方案并获国家发展和改革委通报表扬。常态化开展党员志愿服务活动，全年累计办实事52件，解决群众困难117个。在政策制定中嵌入“党员民意征询”环节，广泛听取民意，推动政策措施更加贴近实际、符合群众期盼。同时深入开展清廉机关建设，排查岗位风险点85个，开展警示教育12场，营造了风清气正的政治生态。

通过系统推进“八大赋能行动”，市发展改革委构建了党建与业务目标同向、部署同步、考核同频的融合格局，实现了党建与业务工作的深度融合。下一步，市发展改革委将持续深化行动内涵，健全长效机制，为昆明谱写中国式现代化实践新篇章贡献更多发改力量。

供稿：李雪地 

审核：李源