2024年以来，昆明市纪委监委机关在省纪委监委和市委的领导下，锚定全省州市纪检监察工作“领跑者”目标定位，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，纵深推进清廉云南建设昆明实践，以打造全面从严治党省域实践新高地为目标，不断创新实践推动高质量发展的方法路径，通过重塑党支部架构和“室组联动”协作单元的方式，推动人员集聚、力量集中、资源集束、机制集成，实现编制不增配置更强、名称不改职能更优、体制不变机制更活，推动纪检监察监督与派驻监督衔接贯通，为昆明市当好全省经济社会发展“排头兵”、建设区域性国际中心城市营造了风清气正的政治环境。
一、 重组支部格局，以党建引领夯实“大监督工作格局”组织基础。为充分发挥党的政治建设统领作用，深化拓展市纪委监委机关监督模式，推动实现人员力量、组织体系、监督业务、教育管理“四集中”，着力解决一些纪检监察机构监督执纪力量相对不足、发现问题能力欠缺的瓶颈，昆明市纪委监委机关探索建立“党建+监督业务”协作单元运行工作机制。2024年4月，市纪委监委机关以党支部届满换届为契机，将构建“大监督工作格局”理念与机关党的建设融会贯通，以党的组织建设为基础，理顺工作关系，重塑组织架构，按照工作性质相近、工作地点相邻、“室组”联动协作的原则，将原来综合部门、监督审调部门、派驻机构各自分设的27个党支部，调整重组为“室组联动、综合、巡察、老干部”4个板块共22个党支部。其中：“室组联动”按“城建口、综合经济口、科教文卫口、农林水口、开发区、政法口、其他条块”类别划分为7个协作单元，下设的14个支部书记均由7个监督检查室主任、7个审查调查室主任担任，既履行支部书记职能职责，同时也履行“室组联动”协作单元第一责任人职责。市纪委监委班子领导则结合各自分管工作及协作单元设置，均以普通党员身份对应编入相应党支部，并分别联系对应党支部，以强有力组织体系推进党建业务协作，促进党建业务融合互促。
二、 强化责任落实，以党建引领推动协作单元有序运行。为确保党建和业务监督协作单元有力、有序、有效运行，市纪委监委机关以三个全面落实压实支部书记职责。一是全面落实支部党建责任。坚持“书记抓、抓书记”，推动明责、履责、尽责，实施机关党建项目、责任、考评清单制，将支部及支部书记年度党建工作要点、基层党建重点项目清单、机关党组织书记抓党建工作责任清单与协作单元年度工作任务履职情况，同部署、同落实、同检查。坚持每季度召开支部书记例会、“室组”双月例会支部书记首要汇报支部党建工作制等，不断压实党建责任。二是全面落实协作单元责任。按照《昆明市纪委监委党建和业务协作单元运行工作机制（试行）》要求，协作单元组按月由1个派驻机构负责人任轮值组长，牵头组织所涉党支部依托“三会一课”及“室组”双月例会合并召开等方式，开展本支部党建和业务工作研讨。充分发挥党组织战斗堡垒作用，整合本协作单元党员力量，统一党员思想。针对本协作单元派单专项监督任务，报协作单元牵头领导同意后，抽调本协作单元所涉党支部党员组成工作组集中攻坚，开展专项联动协作，推动党建工作与业务工作同向聚合、深度融合。三是全面落实协作单元反馈制度。按照工作要求，以工作内容为准绳，组织各协作单元之间开展交叉检查或由市纪委监委指定协作单元对一定区域、单位开展工作，综合运用“月清单”明确、“月台账”推进、“全链条”落实工作机制，采取周报告、月分析、年总结等形式，对本协作单元的党建及业务运行情况进行分析总结复盘反馈，确保本协作单元党建及业务工作统筹推进。
三、 锻造过硬队伍，以党建引领促进协作单元向上向好。为确保协作单元向上向好良性循环推进发展，市纪委监委机关严把 三个关口锻造过硬干部队伍。一是严把协作单元党务干部配置关，调整重组换届22个党支部书记、副书记原则上均由部门负责人担任，并“优中选优”高质量配备组织委员、宣传委员、纪检委员。二是严把协作单元党员干部入口关，坚持在协作单元工作一线考察、精准识别干部，提前与支部书记沟通交流，有计划地安排协作单元内派驻（出）机构干部参与机关工作、进行培养锻炼。三是严把协作单元内部党员思想关，机关党委、组织部不定期对各党支部党员开展谈心谈话、心理调适、内部调研等关心关爱活动，掌握干部工作进展情况、生活状况、困难问题等，及时进行疏导、解决，打消干部思想顾虑，不断提升党员干部主观能动性及工作创新性。
通过半年来“党建+业务”协作机制的运行，党建工作与业务工作“双融双促”，机关党员参加“三会一课”等党的组织生活的参与率及业务工作质效有效提高；监督资源与监督力量“集成集束”，“室组”工作交流沟通进一步加强，“室组”联动监督进一步强化，全链条协同优势发挥显著；主题教育及教育整顿成果“提档升级”，机关“比学赶超”氛围日益浓厚。2024年，市纪委监委荣获昆明市当好全省经济社会发展排头兵先进集体；4名同志被评为昆明市“实干先锋”；1名同志被市委、市政府授予“昆明市先进工作者”称号；在“党的创新理论我来讲”活动中，自编自导自演小品《底气》，获市直机关一等奖、全市二等奖；驻村队员的工作在机关工委“强能力 转作风 促发展”微视频征集展示交流活动中得到肯定与展示。
撰稿：高颖
审核：柴云峰
