党建业务“两张皮”一直是影响基层党建质效的基本问题，为了党建而党建、单就业务谈业务，不仅会弱化政治引领作用，也会影响工作实际效果。对此，昆明市政府办公室第一党支部秉承“支部建在连上”的优良传统，以系统举措推动支部建在处室上，深化党建业务双推进，推动各项工作取得一定成效。具体做法如下：

保障“政治方向”和“业务形势”的高度统一。以党建引领“三服务”方向，打造“春风党支部”工作品牌。开展清风行动，在抓政治学习“温润”党员思想上见效益。结合支部组成处室涵盖办文、办会、文稿、保密等业务领域的特点，定期在办公室业务“微课堂”“大讲堂”中开展“小业务中的大政治”主题党日活动，用党的创新理论为“三服务”举旗定向。今年以来共开展交流活动8次，覆盖近百人次。开展疾风行动，在促组织融合“提速”党员行动上讲效率。在支部组成处室中各有一位支委的基础上，再各明确一名功能型党小组长，形成“支委抓支部运转、组长抓处室党建”的分层合作格局，推动党建融入处建。加强跨领域、同区域支部联建，围绕“六个春城”打造，与联系产业发展、负责便民热线的党支部开展联建，学习经济知识、组织竞赛观摩，重温群众观点、现场接听热线，听听“上下游”的伙伴怎么想，看看“左右岸”的同志怎么干，实现“邻里破壁”，在交流学习中交叉融合，打开支部学习新视野。开展暖风行动，在走群众路线“清爽”党员形象上有效力。利用“双报到双服务”工作载体，结合创文创卫、防汛救灾等阶段性重点工作，组织开展“举旗帜、亮党徽、展作风”行动，积极号召公共服务参与，推动党员走出机关、走向一线，今年上半年支部党员进社区全覆盖，人均服务时长超过5小时。支部领导干部利用现场调研讲一线党课5次，深入街道社区联系群众，现场研判解决顺畅停车出行、改善环境卫生等实际问题。

抓好“组织触角”和“行政单元”的深度互嵌。以党建提升“三服务”质效，强化党务对业务的微观融入。建立处室党小组长列席支委会机制：把工作对象转化为工作力量，发挥支委“中坚”与组长“中层”的叠加效应，深化支部在处室中的引领力、组织力、凝聚力。在支部组成处室试行每周五定时“四学”制度：领学一段领袖论述，从习近平总书记系列重要讲话读起，说说对“三办”“三服务”的启示；带学一个制度规范，从办公室及处室规范看起，强化党纪国法意识与依法行政要求；共学一篇业务文章，从《秘书工作》《保密工作》等杂志用起，争做业务行家里手；讲学一类典型问题，从一周工作中发现的突出问题说起，剖析发生原因、补救措施以及下一步完善办法，推动总结反思。以推动处室、业务、党小组“三位一体”建设为目的，突出党建引领、实务导向，注重短时间、小切口，务实管用能转，解决工学矛盾，推动学干互促，实现以“共省”促“共醒”、用“共讲”促“共想”。

注重“网上架联”和“实体运作”的维度互通。以党建沉淀“三服务”内涵，将组织化学习作为切入点，营造日常工作“仪式感”。立足学习“实体化”与“严肃性”，把面对面坐一起、学一学有程序的组织生活作为固本之策，确保党员大会、支委会、党小组会学习“第一议题”不打折扣、没有遗漏。在专门读经典中领悟新思想，在专项学讲话中紧跟时政，让办公室工作时刻高举旗帜、坚定意志。提升学习“贴身度”与“延展性”，发挥网络信息来源广、发布快、可视性强的优势作用，做到好观点和新文章在支部工作群中快速传导、即时交流，构建起线下定期交流为主体、线上实时分享为补充的组织学习模式。同时，实现支部工作群与云岭先锋APP联动管理，构建“月初支委会定调，月底支部群通报”的闭环工作机制，做到信息有录、阅读有量、党建有感，进一步保障支部党员的知情权、参与度和获得感。

供稿：陈杰

审核：张攀

（昆明市政府办公室）