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昆明市财政局“3353”工作法推动党建与财政业务融合共进

发布时间:2022-09-29 文章来源:昆明市机关党建网
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新形势下,昆明市财政局全面深化从严治党要求,推进作风革命加强机关效能建设,积极推动党建与业务融合互抓,做到党建与业务工作同向同行,同频共振,探索开展“三同步三带头,五融合三促进”的“3353”党建工作法,切实把党建工作的成效转化为财政业务工作的推动力,以党建高质量推动财政工作提质增效。

坚持三个同步,筑牢财政党建“基石”。党建与业务同部署。局党组会议9次传达学习中央、省、市有关会议精神,并对全年党建工作进行安排部署,印发《关于加强和改进机关党的建设工作方案》、《关于进一步加强和规范发展党员工作有关事项的通知》、《推进作风革命加强机关效能建设实施方案》等制度性文件,编制了《2022年机关党建工作要点》、《昆明市财政局2022年机关党建工作要点任务分解清单》,明确了局党组书记、局党组班子成员、基层党支部书记党建责任清单,为抓实抓好基层党建工作提供遵循。党建与业务同落实。把党建“第一责任”与推动发展“第一要务”有机结合,以推动业务工作的实际成效检验党建工作成效,创新开展财政“1+5+N”内部监督检查工作模式,将制度落实、机关效能和预算执行等与党建业务融为一体开展内部监督,每季度对处室开展公文办理、绩效评价、作风纪律等“当好排头兵”工作情况进行排名通报。机关党委对党支部落实基层组织生活制度做到每月有通报、季度有分析、半年有总结、年度有考核、问题有反馈、整改有监督,共印发《党建工作提示》16期,着力克服“一手硬、一手软”,切实解决“两张皮”问题。党建与业务同考核。改进完善党建工作考核评价机制,把完成党建工作目标作为处室年终考核及干部职工实绩评价和评优评先、岗位调整、提拔任用的重要依据,对责任落实不到位的严肃批评、约谈提醒。根据基层党组织书记职责要求,加强对支部书记的党建工作培训和考核,增强“书记”意识,提高做好支部工作的水平。

落实三个带头,淬炼财政队伍“精神”。局党组带头破解发展之困。围绕财政工作当好全省排头兵的目标定位,全面对标全国、全省财政系统,从政治建设、业务工作和机关党建方面查找差距和不足,制定局“对标先进、争创一流”主题实践活动实施方案,按照每季度一对照、半年一总结、年度一考评,扎实推进主题实践活动各项工作落细落实。局领导班子成员大力践行“一线工作法”,重点聚焦预算管理、财源培育、产业支持、民生保障、营商环境等领域,紧盯制约经济社会发展的难点、痛点、堵点问题,牵头分管处(室)、中心深入到县(市)区财政局和开发(度假)区财政分局进行一线调研,聚力破解发展难题。党支部带头拓展活动载体。党支部创新开展“五个一”为主要内容的基层组织生活方式,即:每月突出一个活动主题;利用重大节日或红色基地现场教学之机集体重温一次入党誓词;坚持每名党员每年过一次政治生日;打造一支廉洁党员队伍;开展一次党员先锋项目工程主题实践活动。大力发挥基层党支部首创精神,紧紧围财政各项重点目标任务,结合党支部所覆盖处室、中心的职能职责,积极推进“一支部一特色”创建活动,9个在职党支部均已制定了创建方案并分步实施。党员干部带头干事创业。持续深入开展好“当好排头兵”大讨论大竞赛活动以及“对标先进、争创一流”主题实践活动,坚持把“三会一课”、主题党日、基层党建述职评议考核与“当好排头兵”大竞赛的6大任务有机结合。落实“财政质量年”行动,积极对标先进典型,有效推进党建业务深度融合,切实实现“收入要增、结构要优、执行要快、监管要严、绩效要好、信息要明、改革要实、干部要廉、纪律要严、队伍要强”的工作目标,有力促进昆明经济社会发展在全省当表率、做标兵。

推动五个融合,彰显财政工作“担当”。推动思想建设融合。把理论武装、作风建设、效能提升融入党组理论学习中心组学习、党校培训课程、党支部“三会一课”和党员干部学习教育等之中,作为民主生活会、组织生活会对照检查和述职评议的重要内容,为有效贯彻落实中央、省市委重要会议文件精神和重大决策部署提供了政治保障。推动中心工作融合。把党建工作融入到预算执行管理之中,直面困难迎挑战,众挚合力稳大盘,落实积极财政政策,想方设法抓增收、优化支出保重点、防范风险守底线、深化改革强动力,着力提升现代财政治理效能,统筹推进疫情防控和经济社会发展,落实“六稳”“六保”工作任务,全力支持昆明区域性国际中心城市建设。推动考核评价融合。结合职能职责和年度工作目标,按季度考核评价并通报内设机构在预算执行、公文办理、作风纪律、基层党建、人员管理等工作中的排名情况,并与年度绩效考核和个人成长进步挂钩,做到既对有令不行、有禁不止和搞应付性执行、选择性落实的严肃追责问责,又杜绝层层加油变成层层加码、层层负责变成层层推责,防止新的形式主义,防止增加基层负担。推动作风建设融合。把作风建设融入到遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律之中,提高及时发现和应对新问题新动向的能力,把“三不”一体推进贯穿到正风肃纪反腐全过程各方面,健全制度、堵塞漏洞、完善治理,充分发挥标本兼治综合效应。推动党建品牌融合。创新工作载体,分步实施开展“读书角”、“党建活动角”、“党建学习室”、“党建文化廊”、“党建荣誉展示墙”、“党务公开栏”为重点的“六个打造”活动,有效提升了党建工作新活力。持续优化和提升“阳光财政·情系民生”党建品牌的影响力,打造具有财政特色的机关党建工作“名片”。总结提炼已创建的“五星级”、“四星级”示范支部工作特色和亮点,发挥示范效应,积极争创“春城先锋示范党支部”。

实现三个促进,提升财政党建“质量”。促进支部规范化建设提升。党的基层组织生活制度,党员领导干部联系支部及“双重组织”生活制度得到有效执行。截至9月22日,共召开党员大会64次,支委会69次,党小组会180次,专题党课40次,主题党日活动94次。促进财政干部能力提升。锻造了一批善于贯彻落实新发展理念、坚持底线思维、强化风险意识、对标高位统筹谋划、狠抓工作精准落实,推进财政高质量发展的优秀党员干部,浓厚了“讲担当、重担当、重实干、严履职、比成绩”的工作氛围。广大党员干部在“三大攻坚战”、疫情防控、“六稳”“六保”、财政质量年行动等工作中努力“争当排头兵”,展现新作为,体现新担当,做出了新成绩,在庆祝建党之际,有6人被评为市级优秀共产党员和优秀党务工作者。昆明市财政局被云南省委、云南省政府授予云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体称号;全国营商环境评价工作中,政府采购指标表现优异进入全国前列。促进服务保障能力提升。始终把为民生实事工作扛在肩上、抓在手上、落到行动上,制定工作方案、精心组织部署、多措推进实施。常态化推进“我为群众办实事”实践活动,局党组拟定“民生实事计划”2件,党支部拟定“民生实事计划”9,党员制定“为民服务清单”167件。机关党委深入社区开展“双报到双服务双报告”活动3次,累计服务时长8小时,126名党员完成活动210人次,累计服务时长628.02小时,为民办事201件。2022年安排关系人民群众切身利益的疫情防控、就业、社保、教育、卫生等民生支出349.7亿元,占一般公共预算支出的72.4%,同比提高0.5个百分点。


供稿:杨丛珍

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