昆明市纪委监委始终坚持“巡察、办案一线在哪里，党员干部在哪里，党组织就建在哪里，教育管理就覆盖到哪里”，充分发挥临时党支部在巡察、专案一线的战斗堡垒作用，加强对外出办案、巡察党员的教育监督管理，以党建工作有力推动巡察、专案工作，让党旗在一线高高飘扬。
突出组织机构建设，筑牢思想政治堡垒。市委常委、市纪委书记、市监委主任杨大庆同志强调：“要充分发挥党建的思想政治引领作用，在开展审查调查、巡察工作的同时，同步成立临时党支部，充分发扬‘把支部建在专案上、巡察工作上’的优良传统，让党的领导全方位无死角”。2021年1至6月份，市纪委市监委分别为5个专案成立了临时党支部，明确审查调查组组长、巡察组组长为临时党支部书记，审查调查组、各巡察组全体成员包括借调干部全部纳入临时党支部管理。2021年7月为纪检监察业务素质提升班成立临时党支部，对培训班在外的生活和学习进行监督管理。各临时党支部坚持加强党组织对各项工作的领导，支部书记负起领导责任，把握总体要求，提出指导意见，从讲政治高度抓好学习教育落实；支部委员负起直接责任，形成齐抓组织生活制度落实的整体合力。同时坚持党建工作与业务工作一体谋划、一体部署、一体推进，确保工作点建到哪里支部工作就覆盖到哪里，党员走到哪里组织生活就跟进到哪里。
严肃党内政治生活，筑牢思想政治防线。临时党支部看起来是“临时”的，但是对党员的教育、管理、监督责任不临时。临时党支部书记认真履行“一岗双责”，针对多数审查调查、巡察工作组远离机关、所处环境相对封闭的实际，加强支部党员的日常学习管理，按照“抓党建带组建促业务”的工作思路，定期组织开展“三会一课”、每月开展主题党日活动、每周不少于1次集中学习等，及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央、省市最新精神和省纪委、市纪委领导相关指示批示要求，确保组织生活经常、认真、严肃。在开展审查调查、巡察期间，同步抓实抓细党史学习教育各项重点任务，临时党支部全体党员集中学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话和“七一”重要讲话精神，原原本本学四史，不断提升思想政治及业务本领，把党史学习教育的各项目标任务转化为推动本职工作的具体行动，真正做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”。
强化思想政治引领，筑牢担当尽责意识。始终坚持业务与党建工作有机结合，以党建引领巡察、审查调查工作有效开展，充分发挥临时党支部政治引领和战斗堡垒作用。坚持以党的建设和引领促进审查调查工作，切实做深做细被审查调查对象思想政治工作，在谈话过程中，用审查调查对象曾经的入党志愿书、曾经庄严举起右手宣誓过的入党誓词及党的宗旨信念等，再次叩问审查对象曾经入党的初心和使命，唤醒其最后的理想信念，促使其主动坦诚向组织认错悔过。同时，严格执行民主集中制，在工作中遇到重点、难点问题时，及时召开临时党支部会议，研究讨论，答疑解惑，消除问题“堵点”，推动工作“巡到点上、查处实情”，助推了党内监督、审查调查见实效。临时党支部书记、副书记带头“压担子”、做好“传帮带”，大胆把年轻同志推到一线，以干代训、边学边干；在一线手把手地教、面对面地讲，通过以老带新传授工作经验、传递新思想，有效提升政治及业务能力、增强担当意识。
坚持严管厚爱理念，筑牢政治纪律红线。临时党支部着力强化干部政治纪律和政治规矩意识，严格落实工作规定和工作纪律，引导临时党支部党员讲纪律、守底线、知敬畏、作表率，对个别同志的自我要求放松、纪律松弛、组织观念不强等苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗，树立好维护好纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象。2021年以来，市委巡察办共开展2轮巡察，组建13个巡察组，成立13个临时党支部。巡察机构临时党支部强化巡察后评估，组织巡察干部开展作风纪律情况自查自评，查摆问题，分析原因，提出整改措施，护航巡察工作稳步推进。对生活存在困难和思想出现波动的同志，加强人文关怀，及时给予引导和关爱，针对专案工作节奏紧、强度大，党员长期在外等情况，开展经常性谈心谈话，帮助党员疏解思想压力、解决生活困难，体现组织温暖，强化归属感，努力营造紧张团结、严肃活泼的工作氛围。此外，市纪委市监委临时党支部严把借调干部鉴定关，2021年以来，共借调党员干部164人，其中安排到审查调查及巡察工作105人，均编入临时党支部。临时党支部严把借调干部鉴定关，将日常监督管理意见纳入每一名借调干部的个人鉴定内容，认真分析思想表现，严格审核能力作风，确保临时党支部成为锻炼干部的熔炉，发现优秀干部的平台。
提升纪检监察能力，筑牢惩治腐败“后墙”。通过组建临时党支部，不断增强巡察组、专案组全体党员党性意识，自觉爱党兴党护党，始终坚持严的主基调，做到态度不变、决心不减、尺度不松，有腐必惩、有案必查，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争始终，当好党和人民的卫士、战士。临时党支部的战斗堡垒和政治保障作用越凸显，审查调查组的战斗力和凝聚力就越强，巡察工作的成效就越突出。2021年1至6月，昆明市各级纪检监察机关受理信访举报6690件（次），同比上升40.3%；立案1076件，同比上升38.1%；处分党员和公职人员851人，同比上升37.3%；移送检察机关94人；对17个市级相关部门和6个县（市）区工业园区开展巡察，共发现115个问题，移交24个问题线索，立案1件，移送司法1人，监督执纪执法数据持续上升，牢牢守住了惩治这个“后墙”不松，推动昆明政治生态不断向善向好。
2017年，昆明市纪委监委出台临时党支部管理办法以来，先后共成立101个临时党支部，在纪检监察工作实践中，我们深刻感受到，通过临时党支部建设，锤炼了铁军作风，有效地推动纪检监察工作高质量发展。临时党支部建设不“临时”，而是一项需要长期坚持的持续性工作，必须下大力气抓好抓实，让党旗在审查调查、巡察工作一线高高飘扬，为圆满完成各项工作任务提供强大精神动力和有力组织支撑。
撰稿人：高颖
审核人：柴云峰
