2021年,昆明市纪委市监委机关党委在市纪委常委会的坚强领导下,在机关各党支部的支持配合下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强基层党组织标准化规范化建设,落实全面从严治党要求,激励、支持全体纪检监察干部砥砺前行、担当作为,为推进昆明市党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的政治和组织保证。
坚持政治引领,压实党建责任。一是坚持以上率下。坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,把新时代党的建设各项要求融入到纪检监察工作全过程、各方面。2021年,市纪委常委会专题研究党建议题5个,机关党委召开专题会议6次12个议题。机关党委年初召开党建工作会安排部署重点工作,坚持每季度召开支部书记例会制度,切实压实党建责任。二是强化责任追究。实施机关党建项目、责任、考评清单制,明确党支部书记“一岗双责”。印发《2021年机关党建工作重点任务实施方案》,对23项年度重点工作任务进行明确;制发《2021年度机关党建工作清单》,梳理73项具体工作;下发《2021年党组织书记抓党建工作责任清单》对11项工作任务进行细化,要求各党支部书记对照清单抓好工作落实。三是严格党建目标考核机制。抓基层党建工作述职评议考核,将支部书记抓党建工作评定结果装入个人档案,作为干部任用依据;2021年底,将由市纪委副书记、市监委副主任、市纪委常委、市监委委员带队,抽调机关“两委委员”和部分支部党员干部,组成检查考核组,通过听取汇报、查看台账资料、座谈交流等方式进行集中检查考核,考核结果与支部评先评优挂钩。
强化理论武装,提升能力素质。一是开展党史学习教育。把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,紧密结合纪检监察机关职能职责和建党100周年活动,结合纪检监察工作实际,结合当前全市党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务,以“学习百年党史 坚定理想信念”开展主题党日现场教学活动,重温党的光辉历史,追忆革命先烈,传承红色基因。通过回顾党的奋斗历程、重温入党誓词等活动引导全体党员干部厚植红色基因,擦亮初心底色,真正达到在思想教育上入脑,在精神感召上入心,努力在全市党史学习教育中走在前、作表率,为进一步推动昆明纪检监察工作高质量发展提供强大动力。二是建立“第一议题”制度。把政治建设摆在首位,强化政治思想引领,筑牢理想信念。理论学习中心组带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,确保全体纪检监察干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,积极锻造政治思想过硬的纪检监察“铁军”。三是持续深化全员培训。认真组织开展全员学习、全员培训、全员考试、全员大练兵,广泛开展传帮带、青老共建等活动。印发《昆明市纪委监委2021年机关党员学习计划表》,举办“读书班”、“党课开讲啦”、“学习身边榜样”、“万名党员进党校”、机关党务干部专题培训、赴厦门大学等高校培训班,实现培训全覆盖。2021年10月,将组织支部开展纪检监察机关如何增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”的“442”学习研讨活动。在委机关开展典型案例复盘辨析,有效提升纪检监察干部“技战术水平”。四是常态化制度化推进机关干部职工周学、支部轮流月讲、机关党委季办文明讲堂、执纪明规懂法月考、党史学习知识检测、综合年评机制等,搭建线上、线下、实践、考核“四个课堂”,促进党建、业务同频共振。五是订购《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《党组织选举工作手册》《张桂梅的故事》等书籍500余册以及《中国共产党云南历史》第一卷、第二卷145套发放给干部学习;按季度向委机关干部职工推荐阅读书目,组织开展读书分享,倡导读好书、求新知、强本领。六是开展网上党建辅导,通过“学习强国”APP、“云岭先锋”APP、“昆明青年”公众号线上“青年大学习”、“清风春城”公众号和机关党建微信群、党支部微信群、机关电子屏等媒体平台,推送时事政治、党纪党规、法律法规学习要点以及纪检监察业务工作中好的做法800余条,供党员干部学习。七是组织党员干部学习习近平考察云南重要讲话和中央、省市纪委全会精神以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《纪律处分条例》等法律法规4000余人次。八是组织党员干部收看收听《政治毒瘤之殇》《党员干部违法社会治安问题系列通报曝光》等警示教育专题片;组织党员干部到省警示教育基地接受警示教育,提升党员干部拒腐防变意识;到五华区爱国主义教育基地接收爱国主义教育;录制《学习党史,走好新时代长征路》党课,报送省委组织部、省党史学习教育办参评。
严格落实制度,督促履职尽责。一是严格落实“三会一课”、“党员积分制”、“党费日 ”、“政治生日”、“主题党日”等制度,确保组织活动经常正常。坚持领导带头,2021年,委班子成员以普通党员身份参加组织活动130余人次,讲党课7人次;支部共召开支部党员大会96次、支委会99次,讲党课48次,开展主题党日131次,7月1日,为党员发放政治生日卡、集体过政治生日。二是严格落实领导干部报告个人有关事项报告、外出报备、八小时以外监督等管理制度。市纪委办公室印发《昆明市纪委监委关于在市级纪检监察机关推行纪律作风整治常态化的工作方案》,对纪检监察机关干部队伍开展常态化纪律作风建设。三是充分发挥机关纪委监督作用,会同干部监督室、组织部等部门开展好机关纪律作风小巡查,加强纪律约束,规范自身行为,严防“灯下黑”。四是建立干部职工疗休养制度。做好今年3批次84名职工的疗休养,4月份已完成第一期。
夯实组织建设,筑牢党建基础。一是按照“工作地点相邻、业务相近、规模适当、便于管理划归一个支部,部门负责人任支部书记和党小组长”原则,设立党支部25个、党小组56个,形成抓支部带部门、抓党务促业务的良好局面。二是严格执行按期换届制度。3月底完成机关工会、机关7个支部、离退休2个支部的换届和离退休增设1个党支部工作,4月初完成机关妇委会换届;10月份拟完成机关党委和机关纪委换届,选优配强党务干部。支委因工作调整,出现空缺时,指导支部及时增补6位委员。三是继续推进党支部标准化规范化建设。健全完善党支部标准化规范化建设长效机制,巩固提升2018至2020年创建成果,开展支部规范化建设“回头看”、提升支部规范化建设质量,把党支部建设成为直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。四是抓实临时党支部工作。抓实《中共昆明市纪委机关委员会关于成立临时党支部的管理办法》,充分发挥临时党支部在巡察、专案一线的战斗堡垒作用,加强对外出办案、巡察党员的教育监督管理,2021年以来,共成立9个临时党支部,在7月份和12月份开展了临时党支部专项督查。五是持续推进机关“智慧党建”工作。坚持运用网上党支部统计数据,跟踪党支部开展组织生活情况,每月开展1次提醒预警。六是积极发展党员。严格按照5个阶段25个步骤要求,发展预备党员4名、入党积极分子7名。
丰富党员活动,提升党组织凝聚力。一是扎实开展好系列庆祝建党100周年活动。按照《昆明市纪委监委庆祝中国共产党成立100周年活动实施方案》,做好“两优一先”人选推荐,3人被评为市直机关“优秀共产党员”,3人被评为市直机关“优秀党务工作者”,机关党委和机关第一支部被评为市直机关“先进基层党组织”;39人被评为市纪委市监委机关“优秀共产党员”,19人被评为市纪委市监委机关“优秀党务工作者”,6个支部被评为市纪委市监委机关“先进基层党组织”;核实填报24位“光荣在党 50 年”老党员,并召开座谈会,颁发纪念章;做好走访慰问10名曾获得市委及以上级别“两优”党员、4名生活困难党员工作;在机关举办“庆建党百年 育时代新人”演讲比赛,1名优秀选手获全市优秀奖;以“听党话、感党恩、跟党走”为主题,每个党支部安排1-2名党员参加机关诵读比赛,1名获全市优秀奖;推荐1名优秀同志参加全市宣讲;组队参加全市庆祝100周年合唱比赛,获市直机关一等奖,获全市三等奖。二是建立“党建 志愿服务”模式,组织全体党员开展“双报到双报告”、到社区实践点帮扶共建、乡村振兴建设结对点、保护滇池志愿者活动、文明城市创建相应的志愿者服务活动。三是深化支部“主题党日 ”活动,深入社区、挂钩帮扶村、新时代文明实践点开展爱国卫生运动等志愿服务活动。四是开展“我们的节日”等慰问活动。做好7个节日慰问,大力弘扬中华优秀传统文化。
开展文明创建,提升机关形象。围绕“巩固提升创建全国文明单位成果、打造过硬纪检队伍”为目标,一是打造机关文化长廊。以全面从严治党相关经典论述、党纪法规,廉政典故、摄影书画作品等形式,与机关职能、业务知识、党建文化、廉政文化进行融合,通过“逐光”、“行稳”、“致远”、“向善”、“明德”五个主题打造机关文化长廊,成为机关干部学习提升的新园地。二是打造“读书角”、设置荣誉陈列室等方式,创建“书香机关”,在机关形成浓厚的读书氛围。
强化党建引领,助推业务发展。一是全面推进模范机关创建。对标对表“五强五带头”,常态化开展创建工作,打造政治过硬、组织过硬、能力过硬、勇于担当、作风过硬、有温度的模范机关,在2021年争创市直机关“模范机关”标兵单位。二是深入推进“寻标对标达标创标”行动。各支部深入查找在政治建设、思想理念、工作标准、专业能力、工作绩效、作风形象以及制度机制建设等方面的差距和不足共48条,制定追赶措施,今年各项工作要取得实质性进展。三是全市纪检监察工作在高质量发展上取得新成效。2021年以来,以强有力的政治监督践行“两个维护”,查处违反政治纪律案件5件5人,严肃查处不作为、乱作为、慢作为问题62个,党纪政务处分69人;做深做实监督首要职责,查处落实“两个责任”不力的问题114个,问责党组织12个、党员领导干部175人;持之以恒正风肃纪,查处违反中央八项规定精神问题94个,追责问责191人,通报曝光违反中央八项规定精神典型案例22起36人;对公安机关查处涉嫌违反社会治安管理秩序问题进行集中通报,市县两级共通报52期97人;深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。持续严惩发生在教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域的腐败和作风问题,追责问责429人。持续加大“打伞破网”力度,累计立案查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件451件,党纪政务处分361人,组织及其他处理430人,移送司法77人;坚持一体推进“三不”,1至5月,全市各级纪检监察机关共立案838件,结案652件,处分649人,移送检察机关84人。
2021年,我们乘势而上,不负韶华。昆明市纪委监委机关党委将始终围绕服务中心、建设队伍两大任务,以高质量党建确保全面从严治党各项工作任务落实到位,以优异的成绩庆祝建党100周年。
撰稿人:高群
审核人:柴云峰