2月2日上午,昆明市第十四届人民代表大会第六次会议在昆明国际会展中心开幕。
本次会议应出席代表445名,实际出席代表417名,符合法定人数。
大会执行主席是程连元、杨正晓、熊瑞丽、杨皕、金志伟、常敏、戚永宏、马凤伦、毕惠芝、何健升、李庆平。会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席杨正晓主持开幕大会。
上午9时整,杨正晓宣布大会开幕。全体人员起立,奏唱国歌。
代理市长刘佳晨代表市人民政府作政府工作报告。
“十三五”时期昆明发展取得哪些成绩?
2021年的昆明又将有怎样的发展目标?
一起来看政府工作报告主要内容。
“十三五”时期工作回顾:
一、 高质量发展
●全市地区生产总值累计增长40.6%
二、 转型升级
●云南省数字经济开发区挂牌成立,全国首个区块链中心落地昆明
●乌东德水电站首批机组投产发电
三、 三大攻坚战
●现行标准下3个贫困县区全部摘帽、404个贫困村全部出列
●累计偿还政府债务426亿元
●滇池全湖水质实现近30年来的最好水质;主城空气质量优良率2020年达到100%
四、 发展动力活力
●荣获2020年中国国际化“营商环境质量十佳城市”
●滇中新区地区生产总值累计增长45.5%
●自贸试验区昆明片区设立运行
●GMS跨境电子商务交易平台落户昆明
●基本实现南亚东南亚国家重要城市国际友城全覆盖
五、 城乡面貌
●全市实现城乡规划全覆盖
●呈贡新区发展全面提速,晋宁撤县设区
●实现县县通高速
●沪昆高铁、云桂铁路开通运营,昆明火车南站建成投入使用
●荣获联合国第18届“国际花园城市”金奖
●成功创建为第六届全国文明城市
●全面取消落户限制政策
●深入实施乡村振兴战略
六、 民生福祉
●一般公共预算支出72%以上投向民生领域
●“三名”工程卓有成效
●全市公立医院实现三级甲等全覆盖
●扫黑除恶专项斗争三年目标圆满完成
●成功创建为全国民族团结进步示范市
七、 政府自身建设
●持续推进政府系统全面从严治党向纵深发展
2020年工作回顾
全力抓好习近平总书记考察云南重要讲话精神的贯彻落实,以习近平总书记考察云南重要讲话精神为“纲”和“魂”,结合昆明实际,把贯彻落实工作具体化、项目化,推动高质量发展取得新进步、区域性国际中心城市建设迈出新步伐。
全力抗击新冠肺炎疫情,制定全国首个新冠肺炎疫情防控领域地方标准,获评《2020城市应急能力报告》A级城市,在全国较早实现本土确诊病例、疑似病例“双清零”,确诊病例零死亡、医务人员零感染。毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,坚决落实“五个管住”要求,加快推进“双提升”工程,深入开展爱国卫生“7个专项行动”,疫情防控取得重大战略成果。
全力保持经济平稳运行,出台实施应对疫情稳增长20条、支持实体经济发展20条、促进外贸稳增长23条等政策,预算安排1亿元消费券,全力推动复工复产复商复市,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,主要经济指标逐季回升、扭负为正,全市地区生产总值增长2.3%,固定资产投资增长8.1%,一般公共预算收入增长3.2%。
全力保障和改善民生,积极应对疫情对就业造成的冲击和影响,打出“稳就业”“保就业”组合拳,支出就业补助资金4.3亿元,提供有效就业岗位18.43万个。十件惠民实事全部完成。
“十四五”时期昆明将重点抓好十一方面的工作:
●坚持创新驱动塑造发展新优势
●构建更具竞争力的现代经济体系
●努力创建更加开放的活力昆明
●构筑区域协调发展新格局
●全面推进乡村振兴
●建设韵味浓厚的文化强市
●提升中国健康之城知名度
●打造绿色低碳的美丽昆明
●全面深化改革激发动力
●共建共享幸福美好城市
●提升社会治理和安全保障能力
2021年昆明经济社会发展主要预期目标和建议:
●地区生产总值增长8%
●固定资产投资增长11%
●社会消费品零售总额增长10%
●一般公共预算收入增长3.5%
●城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步
●居民消费价格涨幅控制在3.5%以内
●城镇登记失业率控制在5%以内
●粮食产量稳定在100万吨
●万元生产总值能耗降低率完成省下达任务
2021年昆明将重点抓好八个方面的工作:
(一)着力补齐短板锻造长板,推动经济高质量发展
●夯实工业高质量发展基础
●加速发展大健康产业
●深入实施“数字昆明”建设
●推动现代服务业扩容提质
●提升科技创新引领力
(二)着力扩大内需,强化发展动力支撑
●持续扩大有效投资
●多措并举扩大消费
(三)着力深化改革扩大开放,争创高质量发展新优势
●推进重点领域改革
●提升对外开放水平
●进一步优化营商环境
●狠抓招商引资工作
●激发民营经济活力
(四)着力增强城市综合承载服务能力,全面提升城市品质
●坚持城市规划治理科学高效
●坚持精品化建设城市
●高水平办好“两个大会”(COP15大会和中国国际友好城市大会)
(五)着力全面推进乡村振兴,促进农业农村现代化
●巩固拓展脱贫攻坚成果
●促进乡村产业发展
●开展乡村建设行动
(六)着力改善生态环境,筑牢绿色发展底色
●加强生态文明建设
●持续抓好污染防治
(七)着力办实事促共享,提高保障和改善民生水平
●继续做好常态化疫情防控
●千方百计稳就业
●全力以赴保基本民生
●建设教育高质量发展体系
●加快提升医疗卫生水平
●扩大公共文化体育服务供给
●推进市域治理现代化
(八)着力转变政府职能,建设人民满意的服务型政府
●坚持党的全面领导
●全面打造法治政府
●持之以恒改作风
●强化廉洁从政
2021年昆明市将继续办好10件惠民实事:
1.继续加大扶贫小额到户贷款扶持力度,实现农村低收入人口享受扶贫小额到户贷款12亿元,新增贷款户5000户。
2.促进城乡就业,提供有效就业岗位14万个,实现新增城镇就业13万人,开展企业职工职业技能培训15万人次。
3.做好学校晋级升等和义务教育学校办学条件改善,创建省一级示范幼儿园2所、省一级高完中2所。建成校舍7万平方米、运动场7万平方米。
4.继续实施全民参保计划,确保全市基本养老保险参保人数390万人以上,失业保险参保人数130万人以上,工伤保险参保人数140万人以上,城乡基本医疗保险参保人数550万人以上。
5.扩大公共体育服务设施,推进城市社区“15分钟体育健身圈”建设,建成全民健身路径90条、农民体育健身工程点30个。
6.实施长期护理保险制度,参保人数达到150万人,为7000名昆明市失能参保人员提供失能评审服务,将2500名重度失能人员纳入长期护理保险保障范围。
7.开展公共法律服务工作,全市公共法律服务实体、网络、热线平台为人民群众提供法律服务事项20万件以上;“12348”法律服务咨询热线24小时在线提供服务,接听热线2万通以上;拓宽法律援助覆盖面,全市办理法律援助案件8000件以上。
8.实施城镇老旧小区改造,改造老旧小区236.1万平方米、32568户、1343栋、327个小区。
9.推进停车泊位和农村公路建设,新增机动车泊位1.4万个。新建改建农村公路100公里。
10.优化农村供水工程体系,提升3万农村人口供水保障水平。