当前,受新型冠状病毒感染疫情影响,我市稳投资工作面临严峻的考验,中共昆明市发展和改革委员会党组坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和复工复产工作的重要指示批示精神,狠抓中央、省委、市委决策部署落实落地,立足职能职责,充分发挥党组织和党员、职工群众作用,着力加强投资运行调度,科学谋划投资项目,积极帮助企业复工复产,坚持稳中求进的工作总基调,围绕“五抓一推”举措,最大限度降低疫情对稳投资的负面影响。
一是抓疫情影响分析。委党组及时印发《关于积极应对疫情进一步做好投资工作的函》,通过手机小程序、发放问卷、填报表格等形式,了解投资项目开工复工、物资保障、工人到岗、疫情防控物资、建设成本等情况,认真分析投资项目未按时复工开工的困难问题及原因、影响投资平稳增长的主要因素,结合实际提出工作建议和应对举措,形成情况专报及时向上级报告。二是抓项目开工复工日监测。为加快推动投资项目复工开工建设,委党组代拟《关于切实做好疫情防控期间投资项目复工开工建设有关工作的通知》、《关于进一步做好投资项目会办工作的通知》,重点监测300项重大项目,其中,在建项目185项,新开工项目115项,截止2月24日,已有92项复工开工。同时,认真梳理监测中投资项目复工开工存在问题,对需要市级层面协调解决的进行分解交办,及时解决项目推进存在问题,截止目前,第一批交办项目12项目,牵头部门已经反馈办理意见建议,经汇总后按要求上报市政府。三是抓项目前期工作。为优化提升项目审批服务,委党组实行网上收件、网上审批和网上出件等办法提高行政审批效率,除特殊情况外,由项目单位通过在线审批平台或电子邮件提供电子材料后先行办理,待疫情结束后补交纸质材料原件。在此基础上,委党组编制完成了“2020年重大项目前期工作计划(送审稿)”,一季度安排不低于2亿元的项目前期工作经费,全力推进前期工作,制定一季度新开工计划项目130项,总投资531.1亿元,本年度计划投资200.1亿元。四是抓补短板项目谋划。委党组在全面梳理谋划储备“五网”基础设施等传统领域项目的同时,积极谋划一批医疗卫生应急、安全风险防控、应急物资保障、物资储备、冷链物流、农村人居环境整治、新兴产业等补短板项目,争取纳入“补短板、增动力”省级重点前期项目库,为争取国家和省支持做好项目准备,充分发挥好政府投资引导带动示范作用,对近年来获得债券支持的项目,按照“一个项目一个方案”的要求,明确时间节点、推进措施和责任主体,加大计划执行调度力度,加快债券资金拨付使用,杜绝资金沉淀。五是抓统筹协调服务。时下,做好复工项目疫情防控工作的统筹协调是当务之急,委党组督促指导项目建设方做好管理、监测、防护、隔离观察等各项防控,确保项目安全稳妥有序复工,同时建立报告制度,自2月15日起,每3天将项目复工情况汇总上报市委、市政府。为加强项目推进力度,委党组班子成员带队深入项目一线,了解项目复工进展情况、建设推进情况,及时协调解决存在的困难和问题。同时,做好季度目标与年度目标的统筹衔接,根据各县(市)区、和平台公司实际情况,编制完成固定资产投资、争取上级资金、专项债需求等年度目标方案。六是推动投资持续向好。委党组根据《云南省人民政府应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》、《昆明市人民政府关于印发支持企业有效应对疫情稳定经济增长若干政策的通知》要求,代拟《关于进一步加快项目复工开工建设推动投资持续向好的通知》,要求低风险县区要组织在建项目2月底前全面复工建设,中风险县区有序组织投资项目全面复工,全力支持和服务好项目业主做好复工前准备工作。
下一步,委党组将严格按照市委、市政府的安排部署,严格落实稳投资各项措施和工作要求,继续加大项目建设力度,切实增强执行力和创造力,凝聚各基层党组织、广大党员以及职工群众的智慧和力量,圆满完成全年固定资产投资目标任务。
(撰稿人:马加伟、王议国 审核人:张计梅)