2020年2月11日，昆明市呈贡区召开安全生产工作会议。会议认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神及国家省市相关精神，研究确定疫情防控保障、节后复工复产、道路交通、消防、食品、社会稳定等安全防控及建设重要工作，“1+3+10+2”模式强化政治站位、确定目标、细化分工、明确责任，部署抓牢疫情防控关键时期防范和化解重大安全风险工作。坚决遏制重特大事故，为打赢疫情防控阻击战、推动全区经济社会平稳健康发展营造安全稳定环境。

“1”：讲政治、守初心、担使命，确保人民生产财产安全

坚持中国共产党的领导，牢记人民利益高于一切，守住共产党人的一个初心，围绕经济社会发展稳定“中心”任务，切实在组织引领推动促进保障安全生产发展中职责尽责担当使命，“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，确保人民生产财产安全，坚持维护好团结稳定发展大局。

“3”：划“3线”、连好“线”、守好“线”，确保重点工作协调推进出成效

将能否高度重视、深入学习、深刻领会、坚决落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神及党中央、国家和省、市、区决策部署作为政治站位的“高线”；将在能否有效防范和化解重大风险作为安全生产发展责任的“红线”；将这场防控疫情的严峻斗争中，能否有力维护人民群众生命安全和身体健康及经济社会发展稳定作为纪律法律的“底线”。要求区各部门各街道办要在坚守初心和践行使命的政治担当中坚持政治站位“高线”，守住安全责任“红线”，不踩纪律法律“底线”， 做到统筹结合，“线”“线”相融，自觉连好“线”，谋实事，出实招，守住疫情防控“战线”、巩固安全风险防控“阵线”、拓展经济社会发展稳定“前线”。

“10+2”：明目标、明责任、实措施，严密防范重大安全风险

确保重点单位安全。紧紧围绕疫情防控需要，加强3家定点医疗机构、2个留验点和滞留旅客安置点安全服务，深入排查消除疫情防控人员、物资、器材运输、储存、保障安全隐患，确保生产安全，严防忙中添乱。

确保食品药品安全。强化食品、防护用品、防控药品、医疗器械质量和安全监管，抓细抓实食品药品生产、运输、销售和餐饮各环节的质量安全监管工作；加大野生动物市场监管执法力度，做好野生动物疫源疫病监测防控。

确保生产建设安全。突出工业企业和地铁、公路、水利、住房等建设施工及工贸行业，严格疫情防控措施落实到位、风险隐患排查彻底、安全培训到位要求，落实企业复工复产标准，切实做到验收合格一个、复产复工一个。

确保道路交通安全。明确道路交通安全防控重点，制定并完善运输服务保障工作方案，加强长途道路运输、短途城市运输、危险货物运输特别是疫情防控医疗救援和急需生产生活等物资保障交通运输安全治理和运行协调管控。组织运输经营者全面落实运力、站场、人员、防疫物资保障工作，做好春运返程高峰、返工及错程返校运输服务安全保障，坚决防止疫情通过交通运输传播扩散，全力保障经济社会正常运转。

确保城市运行安全。强化城市燃气、供电、供水、电梯、桥梁、市政公用设施日常动态安全管理，加强城市公共安全设施日常巡查和维护保养，认真做好医院、车站、地铁等人员聚集区域疫情防控重点场所通风、清洁和消毒工作，及时排查消除公共安全事故风险。落实城市安全体系建设各项任务，推动安全准入、建设、动态整治监管、应急救援、防灾减灾等各方面迈上新的台阶。

确保消防火灾安全。针对群众大多居家活动实际，持续加大对“三合一”“多合一”场所，大型商业综合体、高层住宅及地下建筑、商住楼以及群租房、娱乐场所、学校、医院以及老旧小区等场所的专项治理，集中整治易燃可燃材料装修、电动自行车违规充电、消防设施损坏、违规铺设电器线路等突出问题，强化“生命通道”集中治理行动，坚决杜绝群死群伤火灾事故发生。

确保森林防火安全。加强站点检查，加强火源管控，严格管控节日祭祀用火、取暖用火和林区生产用火。加强隐患排查，持续开展森林火灾隐患排查整治，加大重点部位巡查密度和管控力度，全面清理、有效降低林下可燃物载量。加强宣传教育，持续抓好防火安全教育，强化火灾扑救知识和安全避险常识宣传，加强群防群治，一旦出现火情，坚决做到“打早、打小、打了”。

确保危化品和烟花爆竹安全。加强涉氨制冷企业加工车间、制冷机房的安全设备设施等方面的隐患排查治理，积极推进企业安全生产标准化建设；强化液化气充装站常态化安全监管，严格操作规程、消防火源及暴恐安防企业责任落实；督促高校彻底整改实验室安全管理隐患，强化化学实验全过程安全管控，坚决打击成品油市场非法经营行为。加强烟花爆竹经营、运输、燃放安全监管，认真做好节后烟花爆竹零售业户回购、代存工作，严禁私自存放烟花爆竹。

确保校园安全。督促细化完善学校疫情应急预案，指导做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，落实学校疫情防控措施；积极推进食堂6T管理，规范学校食品采购、存储、加工各流程和各环节，保障食品安全。加强学校技防建设和信息化建设，推进学校防撞设施、人脸识别系统建设；严厉打击校园及周边黑恶势力，严厉打击侵害师生人身和财产安全、扰乱校园公共秩序、校园欺凌等违法犯罪行为，从严整治校园及周边突出治安问题。

确保社会稳定安全。突出当前疫情防控的重要敏感关键时期，统筹协调疫情防控宣传工作，安排好信息发布、新闻媒体采访报道工作，及时实事求是回应人民群众关切。做好网络舆情监测，加强网络信息发布管理和引导，加强不实信息排查管理、举报处置和辟谣工作，重拳出击、依法惩治恶意造谣传谣等网络违法行为，主动引导网络舆论，做好危机心理干预和防病知识宣传；深化总结疫情防控工作经验，提炼经验推广特色亮点；负责做好疫情防控工作中的矛盾化解、法治宣传教育等工作，落实信访接待服务机制，加大矛盾纠纷排查化解及社会公共安全治理力度，为打赢疫情防控阻击战凝聚力量、增添信心、树牢决心。

强调应急防控安全。细化完善疫情期间处置各类灾害行动的预案，明确应急救援的处置流程、基本装备和处置方法。严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，强化卫生健康部门与相关部门应急联动与保障，加强疫情和安全形势研判，积极主动做好疫情防控期间应急管理相关工作，着力推进应急管理体系和能力现代化建设，确保一旦出现险情，能安全高效处置。

强调自身防控安全。严格科学做好各单位内部防范，加强对办公区域环境卫生管理，做好干部职工疫情健康防护，精准细致地做好思想政治工作，确保干部队伍战斗力。（左小东）