2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是昆明决战脱贫攻坚、决胜全面小康，加快建设区域性国际中心城市的关键之年。面对新形势新任务,市级机关工会工作的总体要求是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实市委党的群团工作会议、市总工会十五届三次全委（扩大）会议和市级机关2018年党建工作会议的安排部署，紧贴全市全面建成小康社会、攻坚扶贫、滇池治理和创建全国文明城市等中心工作，以新思想引领新实践，积极发挥桥梁纽带作用，着力构建服务体系，全面落实五项重点工作，不断开创工会工作新局面，为推动昆明跨越式发展作出新贡献（即：一、三、五工作思路）。

一、 以新思想引领新实践 深化建功立业

1. 强化思想引领，夯实政治基础。学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期首要的政治任务。市级机关各级工会组织要紧密配合各级党组织认真做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习、宣传和贯彻。通过举办理论中心组学习、专题党课、辅导讲座等多种形式，引领广大工会干部深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来，真正做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。在思想上，要坚持把强化理论武装作为重要任务，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，深刻领悟十九大精神的思想精髓、核心要义和实践要求，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学体系、精神实质，做到学深悟透、学思践悟，使之成为指导工会工作的思想武器、谋划工会工作的行动指南、推动工会工作的强大动力。在政治上，要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在行动上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，准确理解十九大对工会工作提出的新要求，切实把党的十九大精神落实到工会工作的各方面、全过程。

2. 大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格。积极倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，引领干部职工努力践行社会主义核心价值观，协助基层党组织开展“提神振气 转变作风”活动，在工作中努力养成“勤学善行、遵规守纪、勇于担当、务实高效、争创一流”的“五好”作风，高点寻标、全面对标、奋勇争先，以时不我待的紧迫感，敢为人先的精气神，抓铁有痕、踏石留印，为加快建设区域性国际中心城市贡献工会力量。

二、 发挥桥梁纽带作用 着力构建服务体系

（一）夯实服务大局基础

3. 服务党建，推进“基层党建巩固年”各项工作。协助党组织解决党员干部主体责任落实不到位、组织生活制度执行不到位、党员教育管理监督失之于宽松软、基础工作薄弱、基层党建保障不力等问题，切实解决“灯下黑”问题，促进和推动机关党建工作走前头。

4. 助力脱贫攻坚，继续做好“挂包帮”、“转走访”工作。注重挂钩联系村、贫困村脱贫工作调研，主动反映群众困难和呼声，关心慰问扶贫驻村工作队员，扎实开展送温暖、困难群众帮扶活动，密切关注人民群众和家庭突发性困难，随时做好救助解困工作，以关心促尽心、以热心促真心。紧盯脱贫目标，对标脱贫标准，确保挂钩联系村贫困群众如期脱贫。

5. 积极参加“万民党员进社区”文明创建志愿服务和“关爱滇池·春城志愿者在行动”志愿服务活动。依托社区学雷锋志愿服务站、学雷锋广场、文明交通志愿服务站点等重点群体，以群众所需为目标，创新服务形式，精心设计活动内容。协助基层党组织按照定期，经常开展志愿者服务的要求，为昆明市迎接国家卫生城市、园林城市复查、全国文明城市创建发挥机关群团组织的作用。

（二）增强服务基层能力

6. 扎实推进“六有”工会建设。认真贯彻全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》，努力扩大“广普查，深组建，全覆盖”的组织体系，切实完善工会会员实名制管理，督促和指导好基层工会组织按时换届，帮助基层工会配齐配强干部、落实经费保障、健全工作制度，确保基层工会有人干事、有钱办事、有章理事。真正让基层工会组织建起来、转起来、活起来。

7. 多渠道提升工会主席和工会干部的业务素质。让广大工会干部经受锻炼、增长才干，不断提升服务大局、服务发展、服务职工的能力水平。加强工会干部培训力度，创新工会干部教育模式，全面提升岗位培训、专题研修、业务培训、在线学习的质量和效能，促进广大工会干部增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的工会干部队伍。年内举办一期机关事业单位工会干部综合培训班，力争基层工会主席、经审主任全员培训；对换届的工会组织，新任工会主席力争当年参加上岗培训。适时组织好基层工会干部的外培，研修班和学习交流。

（三）全面深化服务职工工作

8. 进一步深化服务职工工作体系，深入开展“四个一、四关爱”活动。坚持以职工需求为导向，整合资源，上下联动，构建全方位、多角度的服务体系，开展困难帮扶、困难救助、职工互助、法律援助等送温暖活动。努力满足职工群众对美好生活的向往。

9. 加大普惠制服务推行力度。着眼于推动工会的重点服务对象由困难职工群体向全体工会会员转变，切实提高“工惠卡”的服务内容和管理工作，使“工惠卡”在市级机关各行业、各系统全覆盖，并全面实现实名制管理。让广大工会会员平等享受工会组织提供的普惠性、便利性服务。

10. 配合市级机关事务管理局做好收集滇池星城小区业主诉讼请求事项，并支持职工代表提起诉讼，尽早启动办理职工住房产权。

11. 继续落实传统节日发放慰问品、医疗互助等制度。做好“七个节日、一个生日”的慰问工作，认真组织单位职工参加云南省第十五期职工医疗互助活动，同时做好参加职工医疗活动的报销、补助、申请等后续工作。经常开展对身患大病和意外事故职工进行访困解困活动，扎实做好帮扶服务工作，不断增强服务职工实效。

三、 务实创新，着力落实五项重点工作

（一）扩大范围，开展机关工作人员计算机技能竞赛

12. 紧扣全市加快转方式、调结构、促跨越的目标。围绕全市工会“七十二行大练兵、大比武”活动。在全市、机关、事业单位、服务窗口等，广泛开展职工技术技能竞赛活动。以“提升服务水平，树机关良好形象”为主题，举办“2018年昆明市机关工作人员计算机应用技能竞赛”；对竞赛获得第一名的机关工作人员推荐授予“五一劳动奖章”。

（二）开展丰富多彩的文体活动，推动机关文化建设

13. 围绕“文化月”和“中国梦、劳动美”开展主题明确、特色鲜明、喜闻乐见的书画摄影、演讲比赛等工会文化活动。

14. 支持各系统、各片区，利用机关职工活动中心、全民健身中心和健身活动场所等联合举办具有影响力的羽毛球、乒乓球、网球等职工健身活动，搭建沟通交流平台，丰富职工精神文化生活，营造团结、积极、奋发向上的文化氛围。

15. 举办市级机关第十七届保龄球比赛和市级机关网球比赛等文体活动，活跃机关职工文化生活，推动机关文化建设。

（三）开展创先争优活动 认真做好推荐评选工作

16. 认真做好昆明市第二十三届劳动模范和先进工作者推荐评选工作。严格按照推荐评选条件和要求，以事迹突出优先、基层一线优先、苦脏累险行业优先，坚持面向基层，面向经济，社会建设第一线的原则，优先在往届省、市五一劳动奖章获得者及荣获国家、省级以上荣誉的先进人选中推荐。

17. 继续开展云南省、昆明市“五一劳动奖状”“工人先锋号”创建活动，并按照自下而上、逐级推荐、群众认可、严格考核的原则，进行申报、推荐。对符合条件的颁发“五一劳动奖状”“工人先锋号”牌匾，进行授牌命名。

18. 加强对工会工作目标任务完成过程的跟踪，重点对一票否决，长期不组织职工活动，不参加集体活动的单位进行督促检查，为机关党建“当先锋、走前头”活动夯实基础，集聚能量。积极引导机关广大干部职工以典型为榜样，扎实工作，创先争优，营造“争先锋、促发展”的良好氛围。

（四）举办单身职工联谊活动

19. 单身职工联谊活动已成为党政机关和周围学校、部队、区县、部分企事业单位参与度极高的一项活动。市级机关工会将继续联合昆明市总工会女职工委员会为更多单身青年搭建交流平台，拓展生活工作交流空间。今年将在昆明重机厂（871）继续组织单身青年开展“相约新时代·共筑幸福梦”联谊活动，让周围更多的单身青年参与进来。加快形成工会组织上下联动、横向纵向互动、职工需求行动的普惠服务职工工作新格局，全力推进女职工“关爱行动”，不断提升干部职工的获得感和幸福感。

（五）加强机关工会自身建设，提升机关工会工作整体水平

20. 着力加强机关工会政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉工作，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动各级工会组织和党员干部更加自觉地以新思想引领新实践，认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法，坚决防止“四风”问题反弹回潮，自觉运用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态。

21. 继续贯彻省、市总工会《关于转发严格执行<中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知>的通知》，切实加强工会经费财务管理和审计监督、管好用好工会经费；继续坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，多为职工群众办实事、做好事、解难事。正式启动工会统一社会信用代码赋码工作，进一步加强工会经费和资产管理。

22. 做好本级工会组织工会经费审计监督工作，完成对10家市级单位工会经费审计工作，对市级单位工会经费的使用管理情况进行日常监督检查，切实发挥经审工作“审、帮、促”作用，确保工会经费使用合理、合规、安全。加强女职工工作，切实维护女职工合法权益和特殊利益。加强工会工作对外交流工作，充分体现工会互通有无、互帮互助、友好往来，加强工会统计、信息、和老工协等各项工作，全面开创工会工作新局面。

昆明市市级机关工会联合会

2018年4月19日