学习党规党纪，强化政治意识
——学习党规党纪党课讲稿
昆明市工信委党组书记、主任 陈浩
2016年7月8日
同志们：
为认真贯彻落实中央、省、市党委关于认真开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动的总体要求，切实加强机关作风建设、着力提升干部职工特别是党员干部的廉洁从政意识，打造一支廉洁实干的工业和信息化干部队伍，营造一个风清气正的干事创业环境。今天，我就自己对学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，增强政治意识的情况和大家做一个交流。
一、 守纪律、讲规矩是加强党的建设的重要经验
没有规矩，不成方圆。纵观世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定纪律和规矩却不严守，那是没有前途的政党。中国共产党是马克思主义执政党，最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、整治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。我们党90多年的奋斗历史就是靠它走过来的。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山根据地时，在入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字；在建立人民军队时，基本纪律“三大纪律，八项注意”第一条“一切行动听指挥”讲的就是政治纪律。中国共产党正是靠着这些铁的纪律和规矩，打开了革命战争的新局面。
在延安整风初期，毛泽东主席提出“路线是王道,纪律是霸道,这两者都不可少”,就是提醒全党，党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年整风开始后，毛泽东主席又提出，身为党员，铁的纪律就非执行不可，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。
1948年在西柏坡召开的中央政治局扩大会议的主题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”，并提出了“两个务必”和“六条规定”的要求，这些规矩，对我们党最终取得新民主主义革命的全面胜利和顺利执政，有着重大意义。
改革开放之初，设立了中央纪律检查委员会，制定了《关于党内政治生活若干准则》，为在党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确定了规矩、提供了遵循。我们党靠着这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程，成为今天依然执政并长期执政的马克思主义政党。
回顾历史，我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，作为每一个共产党员，特别是党员领导干部，需要进行深思。如果不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱到组织混乱，这就是政治规矩动摇的惨痛教训。只有认真学习党规党纪，才能做到懂规矩，有定力，守规矩，不乱方寸，党员干部更是必须在任何时候、任何情况下都做到不越界、不越轨，坚守底线。
二、 守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验
习近平总书记指出“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个复员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱”。现在，全面建设小康社会进入决定阶段，改革发展进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变。为此，只有依靠全党共同的理想、严密的组织体系、全党同志的高度自觉、严明的纪律和规矩，保持党的团结和统一，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的十八大以来，党中央重申党章、颁布八项规定，2015年10月18日，颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。 这是对共产党员的基本政治要求。 习近平总书记反复强调，党员领导干部一定要守规矩讲纪律，要以严生威、以威促严，才能让管党治党成为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。
以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，推动作风建设常态化，维护了党的团结，增强了党的凝聚力和战斗力，赢得了人民群众的信任和支持，但是，党内仍然存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩的现象，如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，关乎实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴，关乎国家和民族的前途命运。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠臣与否的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士必须严格遵守党的纪律和规矩，要始终做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。
守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩，要认真学习和遵循党章，践行党的宗旨，要对党规党纪常怀敬畏之心，牢记“红线”不可逾越，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，把严守纪律和严明规矩作为坚定的理想，内化成一种生活习惯和行为规范，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想和行动上同党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，用实际行动维护全党的团结和统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。
三、 以知促行，从“我”做起
开展“两学一做”学习教育的目的就是要引导全委党员干部，始终保持奋发有为、昂扬向上的“精气神”，全身心投入到工业和信息化跨越发展的事业中来，履职尽责勇挑重担，立足本职岗位多作贡献，为昆明工业和信息化跨越发展提供坚强的组织保证。为此，要从我做起：
（一）以“赤诚之心”对待组织
习近平总书记强调，“领导干部要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。检验党员干部合格不合格，关键看讲不讲党性，对党是否忠诚。党员干部是组织的细胞，忠于组织，义不容辞。党员领导干部要讲政治、讲党性，把在党言党、在党忧党、在党为党内化于心、外化于行，自觉融入一言一行中。对党忠诚必须时时处处有组织意识，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;服从组织决定，决不搞非组织活动。张田欣、高劲松、李喜、谢新松等人就是无视组织纪律，不讲组织程序，自作聪明，当面一套，背后一套，最后将自己推向了党和人民的对立面，教训十分深刻。党员干部必须始终以一颗赤诚之心对待组织，大到决策部署、工作安排、人事调整，小到个人事项、在外出差等，都要坦诚相告，做到襟怀坦荡，心底无私，自觉接受组织的监督。
（二）以“敬畏之心”恪守规矩
非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直。纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。中国共产党在艰苦卓绝的发展历程中，形成了一系列优良传统和工作惯例，是我们党用智慧和实践创造的宝贵财富，必须心存敬畏，发扬光大。革命战争年代，毛泽东同志曾提议立下“不做寿、不送礼”等“六不”规矩，虽然看似小事，但这就是纪律，就是规矩。革命时代，我们党就是靠这种对规矩的敬畏和坚守，取得了一个又一个胜利。当前，中央八项规定既是成文的纪律，又是我们严肃的规矩，领导干部必须率先垂范，严格遵守。
（三）以“责任之心”执行纪律
以史为鉴，可知兴替。我们为何能赢得解放战争的决战决胜?其中一个重要原因是中国共产党人有纪律，守规矩。作为党的干部，不仅自己要严格执行党的政治纪律，还要站在党和人民事业的高度，切实担负起引导和带领党员干部严格执行纪律的重大责任。坚定不移地拥护和执行党的路线方针政策，全面贯彻和落实上级的各项决策部署，确保在思想上政治上和行动上时刻与党中央保持高度一致。毋庸讳言，在我们身边，不守政治纪律和政治规矩的现象时有发生。有的对中央政策阳奉阴违、说三道四;有的对党的领导评头品足，乱发议论;有的传播谣言、蛊惑人心，甚至把唱反调、出风头当做“有个性”、“有能耐”。凡此种种，不一而足。遇到这种情况，必须坚决予以抵制，这既是领导的责任，更是党员的义务。
（四）以“感恩之心”回馈群众
群众是我们的衣食父母，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了群众的利益。建党90多年的风雨历程，党和人民群众的血肉联系历久弥坚。我们必须坚持以感恩之心回馈群众，始终站在群众的立场上，按规矩办好事，依纪律做实事，才能赢得群众的拥护和支持，否则，水能载舟，亦能覆舟。如果党员干部都不讲规矩，不守纪律，有权就任性胡来，损害的是群众利益，动摇的是执政根基。有的领导干部为自己的家人、亲属、身边工作人员“量体裁衣”，设置条件，搞“萝卜”招聘;有的领导一人得道，鸡犬升天，大搞权力寻租;凡此种种，形成了“出大力不如抱大腿”的怪象。党员干部不讲规矩、不守纪律造成的危害极大，对群众感情的伤害极其严重，直接损害到群众切身利益，引起群众强烈不满。在生活中，我们必须规范自己的言行，严管家属及身边工作人员，严格按规矩办事，以实实在在的工作成效取信于民、回馈于民。
（五）以“进取之心”干事兴业。
现阶段，正风肃纪的螺丝越拧越紧，一些部门出现了“多一事不如少一事”，“只要不出事，宁可不干事”的懒政惰政现象，遇到问题就推诿，遇到矛盾绕道走，“变味”执行党的政治规矩和政治纪律。这种现象是组织纪律所不允许的，甚至比腐败更可怕。党员干部要坚定政治定力、发展定力、清廉定力，坚持本色做人、角色做事，争做“清廉为官、事业有为”干部，主动融入中央“四个全面”的战略布局，汇聚起推进昆明工业和信息化跨越发展正能量。
同志们，制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。离开了历史责任，没有忠诚干净担当，再好的制度也形同虚设。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是我们全体党员和领导干部的共同责任，全委党员干部职工一是要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。二是要做模范遵守纪律的表率，带头践行廉洁自律规范，牢固树立党纪面前一律平等、制度面前没有特权、纪律约束没有例外的意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。三是要做自觉接受监督，认真参加民主生活会和述职述责述廉，如实向党组织报告个人有关事项，切实把接受监督作为工作生活的常态，习惯在监督下行使权力、开展工作。
我今天的讲课结束了，谢谢大家！
（责任编辑：储云峰）
