中共昆明市委办公厅
印发《关于市级机关工委指导县区机关党（工）委业务工作的意见》的通知
各县区委，市级机关工委：
《关于市级机关工委指导县区机关党（工）委业务工作的意见》已经市委领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共昆明市委办公厅
2014年12月18日
关于市级机关工委指导
县区机关党（工）委业务工作的意见
根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共云南省委办公厅印发〈关于省直机关工委指导州市机关工委业务工作的意见〉的通知》（云办通〔2012〕38号）精神，结合昆明市机关党建工作实际，现就市级机关工委指导县区机关党（工）委业务工作提出如下工作意见。
一、 市级机关工委指导县区机关党（工）委业务工作的重要意义
党的十八大明确指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。习近平总书记指出，机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关党建要走在党的基层组织建设的前头，作出表率。在新形势下，加强市级机关工委对县区机关党（工）委业务工作的指导，是市委着眼于整体推进、全面加强全市机关党的建设，更好地服务昆明发展的一项创新性工作。有利于健全和完善机关党建工作体系，更好地畅通机关党建工作上下贯通、整体联动的渠道，充分调动各方面的积极性，推动机关党的建设走在全市基层党组织建设的前列；有利于加强县区机关党（工）委的沟通交流，实现工作互动、信息互通，不断研究新情况，解决新问题，形成齐抓共管的机关党建工作体系；有利于形成系统合力，发挥市与县区两级机关党建工作的整体联动优势，使上级的决策部署迅速直接地传达贯彻和反馈，推动机关党建工作整体水平的提升。
二、 市级机关工委指导县区机关党（工）委业务工作应当遵循的原则
（一）坚持党委领导。市级机关工委要加强与县区党委的沟通联系，搞好协调配合，提高业务指导工作的针对性和时效性，充分发挥县区党委和市级机关工委两方面的积极性和创造性，共同推进全市机关党建工作全面发展，实现机关党建走在全市基层党组织建设前列。
（二）坚持服务发展。市、县区机关党（工）委要立足于服务当地经济社会发展，加强机关党的建设，不断提高机关党组织服务发展的能力和水平。激发机关党员的工作热情，切实转变机关作风，提高工作效率，为促进我市经济社会全面发展提供坚强保证。
（三）坚持统筹兼顾。市级机关工委要统筹兼顾推进全市机关党建工作，促进各级机关党建工作相互学习、相互借鉴，开创机关党建工作齐抓共管、通畅协调的良好局面。
三、 市级机关工委指导县区机关党（工）委业务工作的主要内容
（一）传达、宣传中央、省、市委关于党建工作的方针政策和决策部署，促进市级机关和县区机关结合实际，创造性地开展党建工作。
（二）推动《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市委的有关要求贯彻落实，加强与全市各县区委的联系沟通，指导县区机关党（工）委正确履行职责，充分发挥职能作用。
（三）促进县区党（工）委加强自身建设和党务干部队伍建设，不断改进工作方法和活动方式，增强机关党建工作的活力。
（四）增进市、县区两级机关工委之间的沟通交流，总结、推广基层先进经验和先进典型。
（五）围绕机关党建的热点、难点问题，开展调研，组织研讨，提出对策和建议。
四、 市级机关工委指导县区机关党（工）委业务工作的主要方法
（一）坚持全市县区机关党建工作书记联席会议制度。每年召开一次县(区)机关党建工作书记联席会议，传达上级精神，交流工作情况；围绕昆明市机关党建的热点、难点问题进行专题研讨，提出对策，推动工作。
（二）建立市级机关工委领导挂钩联系县区机关党建工作制度。市级机关工委领导挂钩联系县区机关党（工）委，每年走访联系县区不少于1次，开展经常性的调研指导工作。了解掌握联系点机关党建工作进展情况；督查中央《条例》和上级决策部署的贯彻落实情况；发现、总结和推广基层的好经验、好做法；研究探讨机关党建工作的新情况、新问题。
（三）健全机关党务干部学习培训制度。市级机关工委坚持每年举办1期机关党务干部业务培训班或理论学习研讨班，重点培训市级部门机关党组织书记和县区机关党（工）委干部，增强他们的政治素质和业务技能，提高调查研究和改革创新的能力。同时根据形势和任务的需要，组织参观学习、现场观摩等活动，促进机关党务干部拓宽视野，增长才干。
（四）建立重点课题调查研究制度。针对机关党建遇到的新情况、新问题，市级机关工委每年确定1-2个机关党建重点调研课题，组织各县区机关党（工）委和机关基层党务干部深入开展调查研究，有针对性地提出解决问题的办法和对策，以改革的精神积极探索加强新时期机关党建工作的新形式、新途径、新方法,不断提高机关党建工作水平。
（五）完善党建工作信息交流制度。市级机关工委要做好上情下达工作，组织县区机关党（工）委书记参加市级机关年度党建工作会议和有关重要会议；发送有关党建业务的重要文件、信息、简报给县区机关党（工）委；在“昆明机关党建网”开设县区机关党建专栏。县区机关党（工）委要做好下情上报工作，及时反馈上级党（工）委有关工作部署的落实情况；反映地方党委和负责同志关于机关党建的批示、讲话及机关党建信息，报送调研报告，推荐机关党建先进典型。市级机关工委要充分利用机关党建资源，发挥网络、刊物等载体作用，大力宣传、总结和推广机关党建工作的好经验好做法，不断促进各级机关党建工作创新发展。
