在2014年昆明市级机关党建工作会上的讲话
（2014年3月7日）
省委省直机关工委副书记 左玉堂
同志们：
在召开全国 “两会”，共商国是，凝聚力量，吹响全面深化改革进军号之际，昆明市级机关党务干部齐聚一堂，召开2014年昆明市级机关党建工作会议，刚才，光辉同志作了一个很好的工作报告，对昆明市级机关党建2013年的工作进行了总结，安排了2014年的工作任务。等会，市委常委、秘书长文炜同志还要作重要讲话，充分表明了昆明市委对市级机关党建工作的重视和支持。在此，我谨代表省委省直机关工委对会议的顺利召开表示热烈的祝贺！向昆明市各位领导和同志们长期以来对省直机关党建工作的支持表示衷心的感谢！
过去一年来，在昆明市委、市政府的坚强领导下，昆明市级机关上下认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，深入贯彻落实省委九届四次全会和市委十届三次全会提出的目标任务，奋发有为，真抓实干，推动全市经济社会发展取得了显著成效，做到了稳中有进、稳中有好、稳中有快，继续保持了经济发展、社会稳定、文化繁荣、民生改善良好局面。各级机关党组织坚持用党的创新理论武装党员干部，机关思想政治建设不断强化；扎实开展“三型”党组织创建活动，服务中心工作的水平不断提高；切实贯彻执行中央、省委、市委作风建设系列规定，机关作风明显转变；坚持反腐倡廉，惩治和预防腐败体系不断完善；坚持与时俱进，机关党建工作不断创新。省直机关工委认为，近几年来，昆明市级机关的党建工作卓有成效，取得了显著的成绩，是走在了全省机关党建工作前列的。
2014年是认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是我省实施“十二五”规划和“两强一堡”战略，加快推进云南全面建成小康社会和改革开放进程的关键之年，我省各行各业、各地各州市的工作任务都将十分繁重。昆明市作为全省政治、经济、文化中心，是全省各项重大工作的排头兵和火车头，责任重大，任务艰巨。努力做好机关党建工作，不断提高机关党建科学化水平，为全市科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的政治保障和组织保障十分重要。最近一段时间，省直机关工委也正在筹划安排今年全省机关党建工作。借此机会，我将今年全省机关党建的几项重点工作向大家作个通报，希望能对昆明市级机关党建工作提供有益参考。
2014年全省机关党建工作将继续深入学习贯彻党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委九届七次全会精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，坚持党要管党、从严治党，以“跨越发展当先锋，机关党建走前头”活动为抓手，以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高机关党的建设科学化水平，为落实省委、省政府重大决策部署，推动全省改革发展提供坚强保证。为落实这个总要求，要重点做好6个方面的工作：
一是强化理论武装，进一步加强机关思想政治建设。突出4个重点。一要认真学习贯彻好党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。推动机关党员、干部在深入学习贯彻三中全会和习近平总书记系列讲话精神上作表率，在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实中央和省委各项决策部署上作表率。二要深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。进一步增强道路自信、理论自信和制度自信。引导党员、干部自觉把个人命运与国家、民族命运结合起来，树立正确的世界观、权力观、事业观，始终坚守共产党人精神追求。三要继续深化各类读书活动，深入推进机关学习型党组织建设，多渠道、多层次加强干部教育培训，强化培训效果，努力提升党员干部综合素质。四要大力培育和践行社会主义核心价值观。要以深入开展向杨善洲学习活动为载体，继续深化学雷锋活动，广泛开展道德实践活动，使社会主义核心价值观成为机关党员干部的价值追求和自觉行动。大力加强机关文化建设和精神文明创建活动，在机关推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量。
二是巩固教育实践活动成果，进一步推进机关作风建设。抓好3项工作。一要严格贯彻执行中央、省委制定的反对“四风”系列制度规定，加强督促检查，使制度规定真正成为硬约束，使反对“四风”，践行党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。二要切实抓好干部直接联系服务群众制度的贯彻执行，进一步密切党群、干群关系，推进机关作风转变。三要认真抓好2013-2014年度群众评议省直机关作风活动。
三是夯实基层基础，进一步加强机关党的组织建设。今年要着力做好5方面的工作：一要继续组织开展“跨越发展当先锋，机关党建走前头”主题实践活动。今年活动主题是“抓基层转作风促改革”。要组织基层党支部突出行业特点，紧紧围绕部门改革发展任务，对照“五创建五好”目标要求，组织开展“五好”支部创建，发挥好战斗堡垒作用；动员共产党员立足本职岗位，对照 “五带头五优”目标要求，承诺践诺，争做优秀党员，发挥好先锋模范作用。二要认真抓好党内生活各项制度的落实。从抓制度执行入手，严格党内组织生活，督促党员领导干部参加好双重组织生活会，切实抓好“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议等制度的贯彻落实。要加强对制度贯彻落实情况的监督检查，不能让制度流于形式，成为摆设。三要认真做好党员发展和教育管理工作。严把入口关，做好党员发展工作，推动评议党员工作常态化。四要进一步推进服务型党组织建设。加快推进机关党组织从管理型向服务型的转变，更好地服务改革发展、服务基层和群众、服务党员。五要切实加强机关党务干部队伍建设。选好配齐党组织领导班子。加强带头人队伍教育培训，不断提高履职能力。
四是惩治与预防并重，进一步推进机关反腐倡廉建设。切实抓好3项的工作。一要切实加强党性党风党纪教育。特别是政治和组织纪律教育，引导党员、干部切实增强党性、强化政治定力、自觉坚持“四个服从”，坚决维护好中央和省委的权威，确保政令畅通。二要强化对纪律执行情况的监督检查。抓好对机关党员干部遵守纪律和执行廉洁从政规定的监督检查，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。要严格落实党风廉政建设责任制，进一步推进党务公开，加强对权力运行的制约和监管，着力从源头上治理腐败。三要加大违纪违法案件查处力度。。
五是坚持党群共建，进一步发挥机关群团组织作用。今年在推进机关群团工作方面，一要加强对群团组织的领导。认真贯彻落实省委关于以改革创新精神加强新形势下工青妇工作的意见，按照党群共建要求，积极支持工会、共青团、妇女组织依照法律和各自章程开展工作，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。二要以活动促进群团工作的活跃，在活动中动员、引导广大干部职工支持改革、参与改革。
六是不断改革探索，进一步推进机关党建工作创新发展。做好4项工作。一要进一步推进新兴媒体在党建工作创新中的运用。要主动适应信息化发展的要求，充分运用新兴媒体服务机关党建，不断增强机关党建工作的时代性和实效性。二要进一步构建全省上下联动的机关党建工作格局。切实加强省直工委与州（市）工委工作的联系与互动。要以开展“当先锋走前头”活动为联系载体，以“互促共建”的方式推动活动深入开展，促进全省机关党建工作更好地服务中心、建设队伍、促进发展。要认真落实省、州市机关工委书记联席会议制度，充分利用机关党建媒体，宣传州（市）机关党建工作经验，继续把州（市）机关党务干部教育培训纳入工委干部教育培训计划，进一步推进形成条块结合、上下联动的全省机关党建工作格局。三要不断强化机关党建工作分类指导。区别不同的部门和行业，抓点带面，使所部署的工作真正在基层得以落实，取得成效。四要继续加强机关党建工作理论研究。要以问题为导向，围绕长期困扰机关党建工作的重、难点问题组织开展调查研究，坚持理论与实践相结合，积极促进调研成果转化，使理论研究更好地指导实践，推动工作。
以上是省直工委今年6个方面的主要工作，共21个工作要点。详细的内容，将在3月中旬召开的全省机关党的工作会议上作安排部署。
同志们，机关党建工作是党的工作的重要组成部分，在当前全面深化改革，加强机关干部队伍建设，加快提高国家治理能力建设的形势下，机关党建工作的重要作用日益凸显，作为机关党务工作者，我们一定要紧密结合机关党建工作要求和党员队伍发展变化，切实增强五种意见，努力提升机关党建科学化水平。在实际工作中，希望大家要进一步增强服务意识。加快推进机关党建从管理型向服务型转变，把机关党建工作主动融入和渗透到各单位、各部门的业务工作中去，每一项活动都要有利于激发活力、调动热情、增强凝聚力和向心力；每一次学习培训都要着眼于提高党员干部的理论水平、业务能力和综合素质；每推进一项重大任务都要注意引导基层党组织和共产党员创先争优，着力建设一支想干事、能干事、干成事的活力团队。进一步增强创新意识。要善于突破原有的条条框框和习惯性思维，注重学习先进理念、经验和做法，注意把机关党建工作与市委中心工作以及本单位发展目标统一起来，充分发挥机关党员干部的优势和特点，积极创新工作内容和活动方式方法，使机关党建更加贴近时代、贴近中心、贴近党员实际。进一步增强民主意识。要畅通党员表达意愿、反映情况、集中智慧的渠道，积极鼓励机关党员干部讲真话、实话、心里话，大力营造机关内部充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。深入推进机关党务公开，扩大党员对党内事务的了解和参与，切实落实好党员民主监督权利。进一步增强统筹意识。机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五大建设是一个完整的体系。每项建设都有其重点，要注意统筹策划，整体推进。要在抓好常规性工作的同时，注重把创先争优活动、学习型党组织建设、机关文化建设、廉政文化建设与业务工作紧密结合起来，互相融合，互相渗透，科学安排，全面推进。进一步增强表率意识。机关党组织要努力成为基层党组织的排头兵，做到“响应党的号召最迅速，贯彻党的要求最坚决，服务党的中心工作最有效”。机关党员要努力成为全市党员的排头兵，特别是在开展党的群众路线教育实践活动中，带头服务基层、服务企业、服务群众；带头严肃纪律，自觉维护党政机关的良好形象；带头创先争优，切实以党员的先进形象团结带领人民群众投身“率先全面建成小康社会”的伟大实践。
机关党建任务繁重，使命光荣。我相信，在昆明市委的坚强领导下，在昆明市级机关工委和机关广大党务干部的共同努力下，昆明市级机关党的工作一定能顺势而为、乘势而上，不断开创出新的局面！
