今年以来，我委认真贯彻落实中央和省委、市委部署，始终把“四群”教育和政法干警核心价值观教育实践活动纳入议事日程，摆在重要位置，贯穿于三项重点工作的全过程，紧扣“平安昆明”建设主题，以密切联系群众为核心，以改变作风为抓手，组织全市政法干警沉下身子听民意，深入基层转作风，服务群众解难题，较好地完成了上半年的各项任务。
      一、超前谋划，统筹安排，实现教育活动与“平安昆明”建设的有机结合
      我市高度重视政法干警核心价值观教育实践活动，市委副书记、政法委书记李邑飞同志两次召开会议，专题研究政法干警核心价值观教育实践活动，明确要求要结合昆明实际，把“四群”教育、政法干警核心价值观教育实践活动与“平安昆明”建设及推进三项重点工作有机结合起来，并纳入议事日程，统筹安排，形成工作合力，推进全市政法工作实现跨越发展。市委“四群”领导小组办公室印发了市委政法委起草的《关于深入开展“四群”教育和政法干警核心价值观教育实践活动实施“平安昆明”建设工程的实施意见》（昆四群办〔2012〕6号），为全市开展政法干警核心价值观教育实践活动提供了坚强的组织保障。《实施意见》还明确要求全市政法机关要紧扣“平安昆明”建设总目标，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，以社会管理创新为总抓手，以维护群众利益为根本，以机制体制创新为动力，以公正廉洁执法为核心，以维护社会稳定、化解矛盾纠纷、打击违法犯罪、维护公平正义为工作重点，组织全市政法干警深入实际、深入基层、深入群众，践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，切实解决当前社会管理中的薄弱环节和基层群众反映强烈的突出问题，达到干部受教育、群众得实惠、发展上水平、社会更和谐的目标，使政法工作更好地服务于科学发展，政法部门形象不断得到改善，群众对政法工作的满意度不断提高，为建设美好幸福的新昆明提供坚实的法治保障。
      二、领导有力，组织健全，确保教育活动起点高、推进快
      为加强对“四群”教育和政法干警核心价值观教育实践活动的领导，成立了由市委副书记、政法委书记李邑飞同志任组长，市委政法委副书记、市级政法部门主要负责人任副组长，市委政法委委员为成员的昆明市政法系统开展“四群”教育和政法干警核心价值观教育实践活动、实施“平安昆明”建设工程领导小组，下设办公室在市委政法委政治部，并从市级政法部门抽调5名联络员，专门负责教育活动日常工作。各县（市）区、市级政法各部门也相应成立了由主要领导任组长的领导机构。同时，将开展教育活动的实际成效，纳入市委、市政府2012年度综治维稳目标管理考核，作为市、县政法部门主要领导政绩考核的一项重要内容。对工作推进快和完成任务好的单位予以表彰奖励，对组织领导不力、工作措施不落实的单位实行责任倒查和问责，并取消当年评先评优资格。通过明确责任，建立奖惩机制，确保教育活动有人抓、落得实，上下齐动，高效推进。
      三、措施有力，形式多样，确保教育实践活动有的放矢
      全市政法机关迅速行动，创新工作方法，推动教育活动的深入开展。
      一是突出重点，多措并举，打造“平安昆明”。为使政法领导干部和干警真正沉下身子听民意、深入基层转作风、服务群众解难题，全市政法机关县处级以上领导干部实行了“挂区”（和谐社区、治安重点和案事件高发区域）”、“包案（事件）”、“联所（庭室）”制度，着力提升政法领导干部在治安防范、矛盾化解、服务群众方面的能力和水平；内设机构建立了 “八个一”（一个派出所、一个基层法庭、一个派驻检察室、一个基层司法所、一名基层干警、一名基层治保员、一名调解员和一个案件）基层联系点制度，有力推动政法机关深入社区乡村、街头巷尾零距离服务基层、近距离服务群众，积极参与治安动态管理和防范犯罪活动；选派了政法机关干部到基层单位相互交叉，联动执法，认真执行“九必访”制度（即重大刑事治安案（事）件当事人及家属必访、矛盾纠纷当事人必访、涉法涉诉上访户必访、刑释解教人员必访、失足未成年人及闲散青少年必访、流动人员必访、社区群众组织必访、治保员调解员必访、基层代表必访<含村社区干部、人大代表、政协委员、企业代表等>），增进沟通了解，引导鼓励政法干警扎根社区、融入群众，以社区为家、以百姓为伴，深入推进社区平安共建，打牢社会管理的第一平台，搭建服务群众的第一窗口，筑牢维护稳定的第一道防线。市级政法各部门结合职能，对交叉工作的干警开展培训，使他们能尽快适应新的工作职责和工作环境。市委政法委还统一印制了《工作手册》发给县处级领导和下派干部，规范登记制度，撰写民情日记，做好工作痕迹管理，并作为年底考核的依据。目前，全市政法系统县处级以上领导干部到“挂区、所、庭、室”调研，内设机构与“八个一”联系点联系，交叉民警按“九必访”要求开展了入户走访工作，上报工作简报、工作信息。
      市委副书记、政法委书记李邑飞同志多次深入龙头街派出所、西站法庭、永昌社区、宝云社区羊肠村、工人医院路口岗亭等地开展调研，听取工作情况汇报，了解社情民意。市级政法各部门主要领导也按要求前往挂钩联系点开展调研工作。
      二是围绕主题，精心组织，认真举办专题培训活动。市委政法委下发了《关于深入开展“四群”教育和政法干警核心价值观教育培训工作的通知》，明确培训工作由市委政法委牵头，市级政法各部门具体负责，围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”主题，针对实际工作中存在的难点、热点问题及需了解的前沿理论知识，聘请专家学者进行“菜单式”授课，使培训能针对问题讲，干警带着问题学，达到教学相长的效果。从4月13日开始，全市聘请了5名专家学者，从不同工作层面，通过视频会议形式，举办了五次专题讲座，政法干警参加了学习。通过培训，政法干警对核心价值观的丰富内涵有了更深刻的理解，宗旨意识、为民理念和公正廉洁执法意识得到进一步提高。昆明电视台、《昆明日报》对我市的专题培训活动进行了宣传报道，在社会上引起一定反响。市卫生局执法监察大队看到报道后，专程前来咨询培训方法及相关事宜。
      三是结合职能，多种形式开展教育实践活动。为切实发挥先进典型的示范引导作用，全面加强政法队伍建设，6月上旬，市委政法委、市委组织部、市委宣传部三家联合下发了《昆明市“十佳政法干警”评选活动实施方案》（昆政法〔2012〕20号），正式启动昆明市“十佳政法干警”评选活动。目前，各县（市）区、市级政法各部门正进行初步候选人的推荐工作。整个评选活动预计到7月下旬将全部结束。市中级人民法院为推进政法干警核心价值观教育实践活动，加强法院文化建设，于6月5日成功举办了首届以“政法干警核心价值观”为主题的“昆明法院青年法官论坛”活动，有一定审判经验和法学理论功底的年轻法官在论坛上踊跃发言，深入交流，共同学习提高。为全市法官搭建了一个提升理念、精研法律、相互沟通交流的平台，大力倡导和鼓励年轻法官积极钻研法学理论，强化勤于学习、善于思考、勇于正确解决问题的意识，锻炼、磨砺、塑造一批年轻法官，发现、培养、储备一批人才，激发队伍活力，提升队伍软实力，不断提高法官法学理论素养和综合业务素质。6月15日，市公安局交通警察支队举办了“坚定信仰•弘扬人民警察核心价值观”主题演讲比赛。参赛民警以同事的感人事迹、自己的亲身经历为例，讴歌了人民警察牢记宗旨、坚定信仰、无私奉献、任劳任怨的良好工作风貌，教育引导广大民警践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，进一步增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力，以更加优异的成绩和更加良好的形象迎接党的十八大胜利召开。
      四是深入基层，践行核心价值观，扎实开展“四群”教育活动。政法委机关选派了6名领导干部，进驻倘甸镇骂秧、虎街和新平三个村委会，与群众同吃、同住、同劳动，了解村情民意，研究发展思路，拟定项目规划，千方百计为当地群众寻找发展渠道。市委政法委还组织33名村委会干部及致富带头人到西山、宜良两区县参观坡地果树种植基地、生态农家园建设、现代化养牛场及蔬菜花卉种植基地，了解土地流转、产业发展、群众性文化活动等工作情况，学习借鉴新农村建设的经验。
      市委副书记、政法委书记李邑飞同志三次深入其挂钩村委会，开展“四群”教育和“幸福乡村”民房示范点选点调研，确定了两个村民小组作为“幸福乡村”民房改建示范点，相关工作正有序推进。市委政法委班子领导三次带着棉被衣物、慰问金、食品、饮用水等物品到三个扶贫点住村联户，对群众开展一对一帮扶工作，慰问党员和贫困户60余户。同时，还多方联系企业单位，开展抗旱献爱心活动。5月9日，云南三联置业有限公司携带塑料储水桶等价值2万余元的抗旱物资及捐赠金2万元，前往骂秧村开展“结对助学、抗旱送温暖”活动。现场对骂秧小学20名小学生进行了捐助，并将抗旱物资分送到李资树村贫困党员和农户手中。昆明电视台K6频道——昆明新闻和《昆明日报——时政版》分别于5月12日、14日对捐助活动及驻村队员工作情况进行了宣传报道。