按照《关于做好“四群”教育“和谐单位”建设工程上半年工作总结的通知》要求，现将昆明市工会开展“千名工会干部深入万家企业联系百万职工”活动、实施“和谐单位”建设工程的进展情况总结如下：
      一、活动开展的基本情况
      自市委开展“四群”教育和实施干部直接联系群众制度、实施“和谐单位”建设工程，全国总工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”、云南省总工会开展“千名工会干部深入万家企业联系百万职工”活动以来，我会结合实际，统筹兼顾，精心组织，扎实推进，务求实效。1月20日召开市总机关开展“四群”教育和实施干部直接联系群众制度动员大会，对教育活动进行了部署发动。2月24日，召开“昆明市工会系统开展‘千名工会干部走进千家企业牵手万名职工活动’动员大会”，全市各级工会全面启动“千名工会干部走进千家企业牵手万名职工”活动。制定下发了《昆明市总工会关于开展“千名工会干部走进千家企业牵手万名职工”活动的实施意见》（昆工〔2012〕6号）和《关于开展“千名工会干部走进千家企业牵手万名职工”活动实施“和谐单位”建设工程的通知》（昆工办〔2012〕23号），出台了《昆明市总工会机关实行两道干部直接联系群众制度》、《昆明市工会干部直接联系职工制度》等配套制度，每个机关工会干部联系1户企业、10户职工或困难职工；每个企业工会干部联系1个车间（班组），联系10户职工。4月25日，市总组成八个督查组，对全市14个县（市）区、5个开发（度假）园区总工会开展“千名工会干部走进千家企业牵手万名职工”活动、实施“和谐单位”建设工程情况进行督查指导。5月14日，全国总工会“面、心、实”督查组到云南督查调研，听取了昆明市开展“千名工会干部走进千家企业牵手万名职工”活动实施“和谐单位”建设工程情况，并给予了高度评价，认为昆明市工会开展的活动有特色、有亮点、成效好。
      二、主要做法
      按照全总关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动、云南省总工会关于开展“千名工会干部深入万家企业联系百万职工”活动要求，结合省、市委开展“四群”教育的有关要求，昆明市总工会一方面认真做好市委部署的“幸福乡村工程”，另一方面，在全市工会系统重点开展了“千名工会干部走进千家企业牵手万名职工”、实施“和谐单位”建设工程活动。活动的主题是：“手拉手、心贴心，共建美好幸福新昆明”。总体要求是：“三个贴近”，即贴近企业促发展、贴近基层搞服务、贴近职工办实事。具体方法是：工会干部深入企事业单位，做到“五个联系”即:联系一个基层工会、联系一个基层示范点、联系一家困难企业、联系一户困难职工家庭、联系一名困难学生。开展“四个一四关爱”活动即：一次谈心、一次家访、一次问候、一次看望，和灾病关爱、助丧关爱、生育关爱、助学关爱；每名工会干部联系一家企业、联系十名职工。
      活动要求工会干部面对面地与职工交流，倾听职工意见、反映职工诉求，增强工作的主动性、针对性；手拉手地对困难职工进行帮扶，让困难职工共享发展成果，共树发展信心；心贴心地做好职工思想工作，了解实情、释疑解惑，与职工群众谈心交友、增进感情；实打实地为职工和企业服务，出实招、办实事，促进企业发展、维护职工权益，保持职工队伍和社会和谐稳定。通过深入基层，努力实现职工队伍状况在一线掌握，工会维权帮扶在一线实施，构建和谐劳动关系在一线落实，“两个普遍”工作在一线推进，创先争优活动在一线开展，工会干部形象在一线树立。
      （一）访民情、促发展、搞服务、办实事。
      1.深入基层访民情。全市各级工会行动迅速，成立本级领导机构，制定活动方案，明确专人负责具体工作，做到一级抓一级，层层抓落实，确保活动顺利开展。目前全市有5300多名工会干部，深入6500多家企业，与7万多名职工建立了联系卡和民情联系制度。市总工会由分管领导带队，深入各联系县区和联系点，召开座谈会30多个，发放问卷1600多份，了解企业生产经营状况、劳动关系变化以及职工思想动态、精神文化需求、生产生活和权益实现等方面的情况，增强了工会与职工的血肉联系。盘龙区总工会还在基层设了100个职工意见箱，推行基层工会网格化管理，直接倾听基层和职工的意见。
      2.贴近企业促发展。市总工会5位副主席率分管部门挂钩联系一家规模以上工业企业，定点深入企业开展 “两帮助、一确保”活动，即：帮助企业解决发展壮大存在的困难和问题，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，培育企业做大做强；确保企业工业增加值、固定资产投资、利税及就业人数逐年递增。坚持开展了独具昆明特色的“万、千、百、十、一”职工技能提升活动，即十万职工技术大练兵，万名职工大竞赛，千名职工获证书，年创百家“工人先锋号”，多个行业评“十佳”，每个职工精一门技术。1－4月，已在昆明的多家企业组织举办了12期技能培训班，培训职工600多名。以职工整体素质提升，促进企业发展。
      3.贴近基层搞服务。针对乡镇街道工会编制紧缺、人员不足，工作难以开展的问题，市总创新推行工会组织员聘用制度，每年投入经费100多万元，在全市选聘94名工会组织员派驻乡镇街道开展工作，加强了基层，夯实了基础。为促进基层更好地发挥劳模的引领作用，在基层建设了5个劳模创新工作室和2个技师工作站；根据企业职工文化需求，帮助基层建了11个“职工书屋”。针对基层工资集体协商不会谈、不敢谈的问题，市总举办了工资集体协商模拟培训班，培训工资集体协商指导员和工会干部600余人，并打造了五个协商示范点，以点带面，全面推进。例如昆明非公企业大山公司，在市总工会的指导下，通过集体协商提高企业员工工资待遇 ,从2012年1月1日起实施，实现工资总额提升幅度较2011年再提高12%；同时针对职工住房困难问题，向企业提出解决建议，企业老总一次性拿出1000万元交给企业工会，由工会操作，帮助最需要购房的职工解决困难。
      4.贴近职工办实事。各级工会深入开展“四个一四关爱”活动。今年以来市总本级已为为6万多人次困难职工、困难农民工送去党和政府的温暖，并通过大病救助、爱心救助、特殊困难救助、购药补助等形式，及时为5.54万人次困难职工、困难农民工排忧解难。很多企业在关爱员工方面各出新招，每逢职工生日工会组织或送蛋糕、送贺卡、发短信等表示祝福问候，有的企业还为过生日职工免费加餐；每逢职工大病或天灾人祸，都会得到工会的救助和问候；职工生育都会得到工会的问候和祝福；凡属困难职工子女就学遇到困难，都会得到工会的帮助。有的企业除保障国家法定带薪休假外，对探望父母的还安排了“孝亲假”等等。通过对职工的人文关怀，加强了党政、工会与职工群众的血肉联系。戚永宏主席在调研中了解到，新型材料厂因企业困难，长期欠缴社保费，及时协调政府相关部门，多方筹措资金，解决了33名退休职工60余万元的社保欠费问题。彭萍安副主席在走访职工中了解到一家医院的女职工怀孕6个月仍上夜班的问题，及时与医院协调，并由工会向医院发出《工会维权意见书》，引起医院高度重视，当天及时整改，不再安排该女职工上夜班，并表示今后努力做好维护职工权益工作。盘龙区总工会发现拓东街道某公司承建的工程项目拖欠了农民工工资，引发堵大门的群体事件，及时出面协调并向企业发出《工会维权意见书》，为职工讨薪250万元，成功化解这起劳动纠纷，较好地维护了职工利益和社会的稳定。“千千万”活动、“和谐单位”建设工程开展以来，此类例子不胜枚举。
      （二）创新特色，构建和谐劳动关系。
      1.以工资集体协商促和谐。我市今年五一表彰的97家第二届“昆明市和谐企业”中，工会把企业是否开展工资集体协商作为必要条件和一票否决条件。《云南省企业工资集体协商条例》和昆明市人民政府下发的《昆明市关于进一步推进企业工资集体协商工作的实施意见》，为全面推行企业工资集体协商提供了坚强保证。到目前为止，全市共有4241户企业单独开展了工资集体协商并签订了工资专项集体合同，开展区域性工资集体协商并签订合同497份，覆盖企业19135户，开展行业性工资集体协商并签订合同49份，覆盖企业1176户，工资集体协商已覆盖企业23812户，覆盖职工486363名。全市工资集体协商覆盖面实现72.16%的新突破。
      2.首创“两书”制度促维权。为切实落实“主动依法科学维权”的方针，昆明市总工会在全国首创并推行了《工会维权意见书》和《工会维权建议书》制度。工会一旦发现职工的合法权益受到侵害，就会及时发出《工会维权意见书》，向用工单位提出处理意见，要求用工单位在一定期限内进行协调处理；若用工单位在10个工作日内不按照意见书进行协调处理或敷衍了事，工会将按程序发出《工会维权建议书》，提请政府职能部门依法进行查处。今年2月23日《工人日报》头版头条刊登《企业有“违法”，工会有“意见”，企业不整改，工会“建议”管》一文，充分肯定了这项制度创新。到目前为止，市总本级已发出《工会维权意见书》19份，各基层工会已发出36份，均收到较好的效果。两书制度的推进，有效地维护了职工合法权益，探索了基层工会主动依法科学维权的新途径。
      （三）维权维稳，打造平安昆明
      1.健全完善维权维稳工作机制。一是及时制定“处理重大上访和群体上访应急预案”；二是完善主席接待日制度，坚持每个工作日都有主席或副主席在中心接待来访职工；三是完善工会信访维稳工作机制，切实履行“第一知情人、第一报告人、第一责任人、第一监督人”的重要职责，发现问题及时与党政、企业协调一致，形成联动、共同协调处理职工反映的问题；开展活动以来市总已接待各类人员17.64万人次，接待并处理职工、农民工上访5177件，涉及56592人次，接听热线电话2700余个，协调化解43起集体上访。四是健全法律援助机制，建立了有108名社会律师参加的“五一志愿律师维权岗”，为困难职工、农民工提供法律服务和法律援助；在农民工维权中心设立了劳动争议仲裁庭，直接受理维权案件，开展活动以来共处理劳动争议案件80件，法律援助30件，追偿工资拖欠及工伤赔偿金114.89万元。较好地维护了职工队伍稳定。
      2.整合资源构建社会化维权大格局。开展活动以来，市总工会联合有关部门对7520户（次）用工单位进行了专项检查，补签劳动合同10326份，清理拖欠劳动者工资和经济补偿金1501.523万元，督促用人单位补办社会保险10716人，已建会企业职工劳动合同签订率达96%。企业职工民主管理、民主监督及厂务公开制度不断加强巩固，全市有2866家公司制企业完善了职工董事、职工监事制度，共有职工董事965名、职工监事772名；全市公有制企业职代会建制率为90％；非公企业职代会建制率达73%、厂务公开推行面达73.9%。加强群众性安全监督和安全生产工作，组织31万职工参加“安康杯” 竞赛和“一法三卡”活动。积极协调劳动争议，建立基层劳动争议调解委员会、工会劳动法律监督委员会1622家，持有“两员证”的人员1940人，积极开展劳动争议调解工作，有力促进了社会和谐。
      （四）党工共建，机关党建争先进
      开展了党建带工建，以推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织为目标的党工共建活动。
      1.工会干部争当“五个标兵”。机关干部认真学习实践科学发展观，学习新知识、掌握新政策，不断提高政治素质和业务素质，争当自觉学习的标兵；积极响应组织号召，坚决把组织要求和各项规定落到实处，争当执行政策的标兵；以服务职工为己任，积极为群众解难题、办实事，争当服务职工的标兵；在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、勇挑重担，带头争创佳绩，争当爱岗敬业的标兵；自觉遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，做文明守法的好职工、好公民，争当遵纪守法的标兵。
      2.“四亮四评”推动服务上水平。机关在创先争优活动中深入开展亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺“四亮”和自己评、群众评、领导评、组织评“四评”活动，切实把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动全过程，体现在优化服务、提升为民服务水平具体实践中，把加快实现昆明科学发展新跨越作为第一要务，把服务群众作为第一职责，把便民、利民、惠民作为第一目标，大力弘扬“刚毅执着、敢于担当、追求不凡、崇尚实干”的“昆明干部精神”，进一步提升工作水平、提高工作效益，诚心实意为群众办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，服务水平大大提升。
      3.“一旗一星” 树创先争优典型。我会在机关率先开展 “一旗一星”创先争优评比活动，制定了《昆明市总工会开展创先争优“一旗一星”活动的实施方案》和《党工共建创先争优“一旗一星”活动评比办法》：将日常目标管理纳入市总工会创先争优“一旗一星”评比活动，以每月完成工作目标任务情况为基础，每两个月评比流动红旗部门和工作明星各一名，并完善激励机制，给予流动红旗部门和工作明星适当奖励。活动的开展在机关内部起到了弘扬先进，树立典型，激励广大党员干部的作用，机关工作效能明显提升。今年2月，市总工会被省委创先办命名为省级“党群共建创先争优示范点”。
      三、领导重视，以身作则，扶贫和“四群”工作出成效。
      昆明市总工会高度重视挂钩扶贫和“四群”教育工作，把挂钩扶贫工作作为自己义不容辞的责任，积极为木多村、关中村、海科村和新碧嗄村四个村的脱贫出谋划策，提供人力、物力、财力支持。一是春节期间对东川区木多村、关中村、海科村和新碧嗄村困难群众进行了慰问，开支经费31000元；二是下拨补助金30万元，用于四个扶贫挂钩点抗旱；三是下拨资金35万元，用于四个村的道路、引水、公厕、路灯等基础设施建设。
      四、存在的不足和下一步的打算
      我市工会开展 “千名工会干部走进千家企业牵手万名职工”活动实施“和谐单位”建设工程活动虽然取得一定成果，但也存在一些不足：一是工作发展不平衡，工作质量还有待提升；二是工会干部队伍的整体素质和为职工群众服务的水平还有待进一步提高，工作作风还有待加强和改进等等。下一步我们将把工作进一步抓实，让工会干部“三贴近”更实在，工会干部受教育，职工群众得实惠得到更好的体现，切实加强工会组织与企业职工的血肉联系，在党和政府工作大局中更好地发挥工会组织的积极作用，为推动昆明经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。