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坚持制度抓规范 开展活动聚人心 ——昆明市水务局松华坝水库管理处党支部支部工作法

发布时间:2012-08-22 文章来源:
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      松华坝水库位于昆明主城区北部,盘龙江中游,是昆明市主城区生活、生产用水的重要水源地之一,是国家防总确定的全国重点防洪水库。水库居高临下,被喻为“昆明城头一碗水”。近年来供昆明城市用水占总量的30%左右。松华坝水库管理处是隶属于昆明市水务局的自收自支事业单位,其主要职责是保障水库工程及水质安全,充分发挥工程效益。负责水库蓄水、供水调度;防汛抗旱、水文测报、大坝安全监测、工程设备的维修养护、水库重点目标的安全保卫和水资源保护等工作。
      管理处人员编制103人,现在职职工80人,经警30人,离退休职工50人。现有党员43名(其中预备党员3名,离退休党员18名)。2010年来,管理处先后创建了昆明市文明单位、平安建设先进单位和云南省文明单位。2011年,党支部被市水务局评为先进基层党组织。
      一、抓好党支部建设的四点做法
      2011年3月以来,松华坝水库管理处一直坚持一周工作制度: 即每周星期一上午9:00举行升国旗仪式,9:20召开处务会,下午处领导接待日; 星期二、三处理水库管理业务;星期四上午组织理论学习、开展“大讲堂”、下午组织水库及办公区卫生清洁;星期五上午开展体育活动、下午组织文艺活动。处领导坚持24小时轮流值班。
      (一)坚持学习教育,打牢党员干部的思想道德基础
      按照市水务局党组的统一部署和要求,管理处党支部结合实际,以开展创先争优活动为契机,狠抓党员干部队伍的教育。为及时掌握创先争优活动的精神内涵,党支部把党员学习培训贯穿活动始终。近年来,我们坚持每周星期一上午举行升旗仪式,星期四上午组织理论学习、开展“大讲堂”等制度。通过学习上级文件精神、收看视频会议、印发学习资料、播放专题讲座、组织观看爱国教育影片、学习讨论、撰写心得体会等环节,让创先争优深入人心。坚持领导班子带头,“先学一步、多学一点、学深一点”,在抓防汛抗旱保供水的同时,挤时间以一名普通党员的身份参加学习活动,充分发挥示范带头作用,有效地推进了创先争优活动的扎实开展。教育中,支部围绕共产党员应树立什么样的世界观、人生观、价值观,什么是创先争优等内容引导大家畅所欲言、展开讨论,每学习一次都要写一篇学习体会,从而进一步增强党员学习的积极性和针对性,激发党员干部参与创先争优的积极性,使创先争优成为党员的自觉行动。同时,党支部认真做好思想工作,通过多种形式及时了解职工的思想动态,有的放矢地开展思想政治工作,利用每周星期一下午处领导接待日认真听取职工的意见和建议,加强沟通协调,增进理解与支持,引导职工积极参与,共创先进。
      (二)落实组织制度,不断提高党支部的领导能力
      一是严格工作程序,规范党务制度。在抓党支部建设上,我处严格落实“三会一课”制度,坚持每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会、每月召开一至两次党小组会,每季度上一次党课。进一步建立健全党务工作制度,规范台帐资料,使党建工作始终有序开展。同时,支部注重抓好发展党员工作,从规范程序入手,严格把关,保证质量,着力进行“三培养”。即:把优秀职工培养成党员,把优秀党员培养成业务骨干,把优秀职工党员培养成单位管理人员,真正把党员打造成为“平时能看得出来、关键时能站得出来、任务面前能把职工带动起来”的战斗群体。2010年来,培训入党积极分子10名。目前为止发展了4名党员,2名同志列入预备党员发展对象,4名同志列入入党积极分子培养考察。二是开展结对互助,推动工作落实。为充分发挥党员作用,管理处开展了党员与群众结对互助活动。即以科室为单位,每个党员和中层以上干部分别与普通职工结对,开展互相帮助、互相监督、互相促进活动。三是落实目标责任,按时兑现奖惩。党支部狠抓了作风建设和党风廉政建设,实施永葆先进性•“云岭先锋”工程目标责任制,确保全体党员廉洁勤政。每年初,党支部都要召开《党建暨党风廉政建设工作会》,处领导分别与各科室负责人签订《目标考核责任书》,并按照规定进行总结考核评比,兑现奖励。
      (三)加强文化建设,营造和谐、温馨工作环境
      为深入贯彻党的十七届六中全会精神,推进单位文化建设,我处制定了《文化建设工作方案》、《职工学历教育奖励制度》,鼓励职工立足岗位学习成才。
      1.抓好学习宣传,提高文化素质。通过走出去考察学习,请进来出讲授知识等形式,丰富职工的文化生活。近年来,结合文明单位创建活动,利用每周星期四的“大讲堂”时间组织职工及学习《宪法》、《水法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《松华坝水库保护条例》等法律法规,同时,请有关部门领导和专家对我处职工进行辅导,重点开展了文明礼仪、涉水法律法规、交通法规、安全知识、水库管理业务知识等专题辅导,使职工的文明素质、法律意识、业务能力进一步增强。今年,我处建立了“松华之声”广播站,利用职工午餐时间播报中央及各级政府、上级部门的文件精神及单位的通知和工作安排,及时向大家传递最新的新闻资讯,进一步提高宣传力度。三年来,制作了“党的知识、节水抗旱、计划生育、四创两争、计划用水”等宣传展板15期。2012年配合省电视台在水库上开展“世界地球日”环保行动,向市民发放节水宣传资料200多份。
      2.创建三个“协会”,陶冶职工情操。成立了一个音画协会、一个摄影协会和一个体育协会,在活动中充分展示广大职工的兴趣爱好,陶冶情操、净化心灵。通过以上活动,营造和谐的人际关系,温馨的组织气氛,增强了员工之间信任与理解。同时加强了人员之间的合作,给员工建立一个良好的工作环境,使每个员工都有归属感。正是这种融洽的、正向激励的工作氛围,不断激发出了全体职工的工作激情。
      3.广泛开展各种文体活动,激发职工精神动力。为丰富职工的文化生活,推动精神文明建设,构建和谐社会,营造职工更加团结、环境更加优美、职工更加和谐的文明水库管理环境,鼓励大家主动参加有益于身心的文体活动。管理处完善了职工之家,建设了陈列室、荣誉室、阅览室、乒乓球室、多功能音像厅、塑胶篮球场、足球场等文体活动配套设施,专门购置了卡拉OK,成立了松华乐队。同时组建了足球队、篮球队、气排球队,同时开展羽毛球、乒乓球及棋牌类比赛,让职工在体育竞技的乐趣中,强健身体素质。三年来,坚持每周星期五上午组织体育活动、下午开展文艺活动。每年“七•一”、春节前,管理处都以各科室为单位组织职工开展歌咏、体育、拔河等比赛和文艺晚会。2011年,举办了“松水杯”乒乓球赛和职工运动会。通过开展文体活动,既丰富了职工的业余生活,强健了体魄、加深了交流,又寓思想教育于活动之中,彰显出干部职工顽强拼搏、勇于争先的精神风貌,从而调动了职工的工作积极性,营造了健康向上的工作氛围,并得到了上级领导和单位职工的高度评价。2011年,在全市开展的“唱响昆明—爱国歌曲大家唱”活动中荣获三等奖。在水务局庆祝建党90周年系列活动中,分别获得歌咏比赛和知识竞赛第一名。2012年,党员在参加水务局组织的庆祝建党91周年系列活动中,分别获得演讲比赛和拔河比赛第一名。
      4.积极推行“十个一”工程,体现以人为本的管理理念。“十个一”工程:即一份祝福,在职工的生日之际,以单位全体职工的名义送上一张蛋糕卡、一捧鲜花等生日礼物,让每个职工感受到一份别样的温暖。一份关心,在职工(含离退休)生病住院之时,由工会组织人员一起到医院进行慰问,每年的重大节日前安排专人代表组织看望离退休职工,慰问复转军人,并发放慰问金,让职工感受到单位的一份关心。一份抚慰,当在职职工直系亲属有丧事的时候,在条件允许的情况下单位指派人员上门探望,不具备探望条件的,由处工会事后对职工进行慰问。一份体贴,为职工免费提供一餐可口的中餐。一个帮助,在全处开展党员、干部、群众互帮互助活动,一人有难大家帮,在单位营造“一个大家庭”的气氛。一次体检,每年组织职工(含离退休)进行一次常规体检,每周五给职工测量血压,建立职工总体健康评价台账,针对职工健康状况,提出防治建议,充分体现单位以人为本,关爱职工的工作理念。一个仪式,每周一举行升旗仪式,加强爱国主义教育,抒发松华坝职工的爱国情怀。一个活动日,每周星期五上午开展体育活动、下午组织文艺活动,以体育强体魄,文艺陶情操。一首歌,请专业的音乐人为松华坝水库创作一首“坝歌”。一台剧,请昆明品客文化传传播有限公司为单位创作一台歌舞剧,通过追溯建坝历史沿革,以声、乐、舞、文、情、景的完美融合,展示松华人在各个时代和各个时期对自然水生态环境的认知、思想观念、思维方式的转变以及以水兴滇的无愧于时代的水利精神。
      (四)重视文明共建,打造和谐水源保护环境
      1.沟通和谐促发展。为构建与周边社区居民更加和谐的水库管理环境,2011年7月,管理处携手上坝社区居委会举办了一场以“保护水源共建文明”为主题的文艺联欢晚会。演出前,将1000多个制作精致,印有“珍惜水、爱惜水、同饮一坝水;龙川桥、上坝桥、共建幸福桥。”宣传字样的环保袋发给前来观看文艺节目的领导及村民,营造了管理处与周边社区共建文明、和谐发展、同保平安的氛围。
      2.扶贫帮困献爱心。近年来,我市气候较为异常,降水持续偏少,气温持续偏高,库塘蓄水大幅减少,遭遇了50年一遇的特大旱灾。严峻的旱情牵动着松华坝水库管理处所有干部职工的心。旱情发生后,处领导高度重视抗旱救灾工作,把抗旱救灾保民生作为当前压倒一切的中心工作进行紧急部署,迅速行动,组织募捐活动,动员单位全体干部职工积极投入到抗旱救灾中来,奉献自己的爱心。党支部结合“三亮四进”社区活动,发动党员、职工积极开展“送温暖、献爱心”捐助活动。2010年来,全处向禄劝县云龙乡云龙小学、汤郎乡吴家小学,盘龙区松华办事处回流村、大哨小学等贫困地区、干旱地区,盈江地震灾区及友邻单位重病职工捐款83285元,同时还捐助了价值2万多元的矿泉水、引水管道、水桶、大米、食用油及图书、学习用具等物品。通过开展捐助活动,进一步体现了广大党员、职工的社会责任感和历史使命感。
      3.学习先进见行动。为认真扎实地学习杨善洲同志先进事迹,我处在组织职工观看了爱国主义电影《杨善洲》后,在局机关党委的领导下,积极组织全处职工积极参与到植树造林活动中。2011年7月初,管理处投入资金30多万元,代表水务局在松华坝水库库区小河桥以东与刺梨山坡脚公路下侧弯道处,种植了11亩“学习杨善洲纪念林”,为全局营造良好的争先创优氛围,进一步推动和促进了我市生态文明建设。2012年3月9日,在“植树节”即将来临之际,管理处党支部全体党员,与市水务局组织局四群工作队员、机关全体党员干部、局属各支部党员代表共同走进松华坝水源区,共同走进“市水务局学习杨善洲纪念林”,为树苗除草施肥浇水。在大旱当前,全体党员以实际行动践行杨善洲同志精神和水利精神,为市水源林保护区增添一片新绿,以特有的方式,组织开展了一次别有意义的党课、党日活动。7月6日,管理处积极组织全体职工参加义务植树活动。在松华坝水库溢洪道两侧100米处,植树500多株,进一步推动和促进了我市生态文明建设。
      4、义务修路助通行。为深入贯彻落实省、市、区关于开展“四群”教育“三深入”活动要求,2012年4月14日、7月26日,我处积极组织全体职工与驻地上坝村工同开展了“文明交通,安全出行”义务修路公益活动。修补金汁河上游路段4公里。此次修补路面活动投了入大量经费,购置土石料,出动大型施工机械及车辆十台次,顶着烈日,筑路助行,效果很好,意义重大,深受当地村民的一致好评。通过此次义务修路活动,增进了周边村民和管理处的鱼水之情。
      二、加强党支部建设的三点收获
      一是转变了工作作风。曾经一段时间,管理处的工作不够扎实,上下班制度落实不好,迟到早退现象时有发生。自2011年3月处领导班子调整后,支部通过抓制度建设,强化管理工作,极大地激发了广大党员、干部和职工的主人翁精神,在党员、干部的带动下,全体职工,遵章守纪,按时上下班,杜绝了迟到早退问题。而且大家在在节能降耗、治理水库环境中努力创先争优。他们用自己的实际行动,真正地诠释了每个支部就是一座堡垒、每个党员就是一面旗帜、每个干部就是一个标杆、每个员工就是一名战士的内涵,充分提高了基层党组织的战斗力和凝聚力。
      二是提高了工作效率。松华坝水库是昆明市主城区生活、生产用水的重要水源地之一,因此,水库周边和办公环境的卫生保洁尤为重要。曾经一段时间,由于工作计划不周密,责任分工不明确,仅办公区环境卫生就受到上级领导的严厉批评。为此,我处及时开展制度创新,制定了《环境卫生管理考评细则》、《聘用合同工管理办法》、《日常工作管理及突发性安全事故紧急报告处理办法》等制度,根据水库管理职能定岗定责,公开竞聘科室领导和岗位工作人员,人尽其才,明确责任。党支部围绕推动科学发展这一中心,引导广大党员以转变思想观念、调整工作方式、提高工作质量为主线,在做好本职工作、服务中心工作、促进经济发展等方面进行认岗定诺,把党员的智慧和力量凝聚到实践科学发展观的各项任务上来。现在,我处办公环境清洁舒心,职工工作秩序井然,已形成了积极进取,团结拼搏的良好工作氛围。
      三是激发了工作动力。近年来,各级党委、政府十分关心重视松华坝水库水资源区的保护和管理工作,各级领导多次亲临水库指导、调研,并提出了明确的要求。因此,党支部十分重视,在抓党员教育工作中,善于从不同岗位、不同角度去发现和培养,使支部涌现出了一批先进典型,他们爱岗敬业、开拓创新,在平凡的工作岗位上辛勤耕耘,在为单位创造效益、赢得荣誉的同时,也实现了自我的人生价值。如库区管理所担负着松华坝水库二级保护区(一级保护区外延1500米的区域内)的水政执法和和安全保洁工作,工作任务繁重且很枯燥。工作中,党小组积极发挥党员的先锋模范带头作用,带领职工每天坚持巡逻,赶牛羊马,防垂钓人,捡生活垃圾和污染物,每日不间断,无怨无悔。他们在做好保护水源、保护生命线工程的同时,还走村串户,积极开展水源保护的有关法律法规宣传工作。多名党员在急、难、险、重任务面前勇当排头,为普通职工做出了表率,从而使水源保护区环境治理工作得到了有效加强。
      三、当好支部书记的三点体会
      面对新的形势和任务,我认为要想成为一名好的基层党支部书记,不仅应该始终不渝地坚持党的信念,尽心尽责、克已奉公、敬业奉献、严格履行党支部与上级党组织签定的《永葆先进性•“云岭先锋”工程党建目标考核责任书》,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,同时,更应该熟悉掌握水库和管理业务及实际工作,结合水库管理工作做好职工的思想政治工作,做到以党务工作为基础,以服务水库管理工作为目的的思想政治工作,创造性地开展党建工作。
      (一)不断加强学习,提高自身综合素质,着力做好思想政治工作
      基层党支部书记岗位重要,责任重大。这要求我们要不断加强学习,勤于积累。要把学习作为一种责任,除掌握党的路线、方针、政策外,更重要的是与时俱进,坚持以人为本,践行科学发展观。在实际工作中,党支部书记工作千头万绪,但思想政治工作是工作重点,为此要经常性地利用学习日和“三会一课”,认真学习党章,掌握党的基本知识。同时,把党的路线、方针、政策和上级党委的工作重点及时传达到职工和党员中去,只有职工队伍整体素质提高,才能提高队伍的战斗力。
      (二)履行好自己的责任,参与工作实践全过程
    基层党支部书记处在政治工作的第一线,是基层单位政治工作的领导者,也是主要组织者和实施者,岗位在一线,工作在一线,心思和精力更应该放在一线,放在职工群众身上。要放下“官”架子,融入职工中,少说多做,用行动感化职工。在工作当中坚持做到:一是必须全心全意为职工服务,一切向职工负责,虚心向职工学习;二是必须充分相信职工,坚定依靠职工,保证决策符合职工的利益;三是必须组织和引导职工,把党的路线方针政策贯彻到为职工服务的自觉行动中;四是必须树立正确的权力观,正确运用手中的权力,强化领导就是服务的观念、强化权力就是责任的观念、强化公仆就是奉献的观念,真正做到掌权为民、用权为民。五是必须关心和爱护职工,与职工同甘共苦。作为基层党支部书记,要积极参与到职工关心的热点问题中去,做到参与不干预。只有这样,才能激发出职工更高的工作热情,更好地完成工作任务。
      (三)在工作和生活中为职工做表率
      党支部书记是支部班子的一把手,是基层职工的核心人物,必须在工作和生活中为职工做表率,起到积极带头作用。首先是在清正廉洁方面做表率。党支部书记是党的形象在职工当中最直接的一种体现,务必清正廉洁,做到金钱面前不伸手、亲情面前不松口。在公与私这个问题上要明辨是非,坚持原则,时时刻刻以党员干部的要求告诫自己、约束自己,要多做对单位和职工有利的好事,要全心全意为职工解决生活和工作当中的难事,正确对待权力,把权力用来为职工服务,而决不能把权力看成是自己的工具,坚决反对各种不正之风和腐败现象。其次是在搞好班子内部团结、弘扬正气、抵制歪风方面做表率。团结是一种力量,是一种能力素养,更是一种幸福。搞好班子内部团结,不争权夺利,充分调动班子成员的积极性,放手让班子成员大胆负责地工作,营造“主意要靠大家出,工作要靠大家做”的浓厚氛围,决不能在工作中表现出专横跋扈的腐败作风,搞个人说了算,把一把手负责变成了一把手做主,把班子其他成员的不同意见看成是唱反调、不配合。“其身正,不令而行”,这就要求基层党支部书记在实际工作中不但要虚心接受批评意见,还要勇于作出自我牺牲,勇于在工作中为职工做表率,要求职工做到的自己首先做到,并以模范行动感染引导职工,当好职工的带头人。特别是在遇到矛盾时,要坚持正确的原则,勇于直面矛盾、善于解决矛盾,把矛盾化解在萌芽状态,及时化解不利于团结的因素,对于正确的思想和行为敢于表扬,对于错误的思想和行为敢于批评,以弘扬正气、抵制歪风。

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