市级机关积极启动“四群”教育干部
直接联系群众工作
  

   根据《中共昆明市委关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（昆发〔2011〕19号）精神，市级机关各级党组织高度重视，加强领导，积极启动并开展“四群”教育干部直接联系群众工作，现将开展情况报告如下：
   一、机关工委积极部署，加强对直属党组织“四群”教育工作的指导。
   12月21日，机关工委召开“四群”工作动员大会，正式启动“四群”工作。动员会对工委直属机关及工委“四群”工作进行了安排部署。工委干部职工集中学习了市委“四群”教育实行干部直接联系群众工作相关政策精神，要求每位干部采取个人自学、学习交流等多种形式，认真学习《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》,省委、市委领导同志相关讲话精神；工委班子成员及部分干部参加了“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”四个专题培训，增强了参与“四群”工作的自觉性和责任感。为推进“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作深入开展，12月26日，工委成立由陈光辉书记任组长，各位副书记、党总支书记任副组长的市级机关工委开展“四群”教育干部直接联系群众制度领导小组，领导小组办公室设在工委组织部，何勇同志兼任办公室主任，赵平同志任办公室常务副主任，陈亮、杨凌辉、杜建安、李红卓同志任副主任，负责具体“四群”教育、干部直接联系群众工作。同时，根据《中共昆明市委关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》精神，结合市级机关工委实际，制发了《中共昆明市市级机关工委关于组织开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案》，明确内容、规范措施、全力保障、严肃纪律、深入推进“四群”教育工作。
   二、市级机关各级党组织强化组织领导，精心安排部署，积极启动并深入开展“四群”工作。
   （一）提高认识，加强领导。
   市级机关各级党组织纷纷响应省委、市委号召，通过深入结对村帮扶、召开动员部署会、学习省市委文件精神等方式及时启动“四群”教育干部直接联系群众工作，成立开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导机构和工作机构，切实加强对“四群”工作的组织领导。12月21日，市政务服务管理局召开党组会议，认真学习了省委、市委“四群”工作会议精神，对局“四群”教育工作进行了专题研究，会议研究成立开展“四群”教育领导小组和工作机构，研究制定“四群”教育工作实施方案，并明确开展“四群”教育要与“十二五”扶贫工作相结合，与支持新农村建设工作相结合，确定了2012年～2016年选派新农村建设工作队人员。12月22日下午，局党组及时组织召开了市政务局开展“四群”教育工作动员会。12月21日，市侨联召开“四群”教育、实行干部直接联系群众制度动员会，按照市委组织部的统一部署，成立了领导机构和工作机构。12月23日，市林业局领导班子一行深入阿拉街道普照社区调研，并举行群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，实行干部直接联系群众制度启动仪式，将3.5万余元的灭火物质和宣传品送到普照社区群众手中；同日，市统计局召开“四群”教育动员大会，要求广泛深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作四个方面的教育活动，坚持以人为本，执政为民的理念，保障干部紧密联系群众。12月26日，市滇管局在寻甸县河口镇田间地头举行了开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度动员大会暨启动仪式，局长柳伟同志作了“四群”工作动员讲话，并对河口镇黑箐村、十甲村村民致以新春佳节的慰问。12月26日，市环保局开展“四群”教育实行领导干部直接联系群众制度启动仪式在禄劝县翠花镇纳岔村委会举行，局班子成员、下派基层工作队代表以及镇领导20多人参加了启动仪式。启动座谈会后，刘跃进局长和肖丁副局长分别带队走访慰问了特困户和困难党员户。市纪委监察局成立由应永生书记任组长的开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，12月28日上午，召开“四群”教育实行干部直接联系群众制度动员大会，市纪委秘书长武斌宣读了《中共昆明市纪委监察局机关开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案》，应永生书记作重要讲话并提出要求。
   （二）制定方案，深入推进。
   市级机关各级党组织制定开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度具体实施方案，明确目标任务，及时开展工作。昆明市商务局积极组织开展“下基层、访万户、察民情、解民忧、惠民生、安民心”以及副县级以上领导干部定点挂钩“三板块”扶贫活动。在年末岁尾完成各项目标任务的关键时期，在学习贯彻省党代会精神之际，为最大限度激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，努力营造良好和谐的社会环境，于2011年11月20日至2012年1月20日组织开展“下基层、访万户、察民情、解民忧、惠民生、安民心”的活动。开展副县级以上领导干部定点挂钩“三板块”扶贫活动，明确副县级以上领导干部定点联系倘甸产业园区红土地镇2个村和寻甸县仁德街道6个村（社区）。市投资促进局开展“四群”观教育，局领导班子分别参加了省、市委组织的“四群”教育讲座，对第一批抽调下派驻村的8位干部进行了市情教育、“四群”观教育、昆明农村情况教育，努力做好干部的思想教育、思想准备。市科技局积极启动，制定实施方案，明确各实施步骤时间节点，提出坚持围绕中心、统筹兼顾的原则，要求全局干部职工正确处理好“四群”工作与中心工作、局目标任务的关系，处理好与联系点组织和领导的关系，处理好与群众的关系，立足实际，尽力而为、量力而行，结合科技工作，扎扎实实办好事，全面完成各项工作任务。
   （三）讲究方法，严肃纪律。
   市级机关各单位对各自派出的工作队提出了明确纪律要求。机关工委要求工作队成员要把本次活动作为人生的一种体验，一种尝试，一种经历，一种收获，树立好勤政为民，清正廉洁的形象。要解决驻村及农户实际困难和问题，不搞架子，不搞短期行为。要正确对待各类矛盾纠纷，既要讲政策，维护群众利益，又要讲方法，维护集体权威，要严肃工作纪律，严格执行有关禁令，不给基层添麻烦，添负担。市纪委要求工作队严明工作纪律，要求开展活动一律轻车简从，严禁公款吃喝、收受礼品，住村要自付伙食费，不增加基层负担。要求把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度与开展创先争优活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。