为深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）和市第十次党代会精神，认真总结近年来市级机关党的工作理论成果和实践经验，及时了解掌握市级机关基层党组织党建工作状况及创先争优活动开展情况，分析研究存在问题和困难，提高市级机关党建工作“服务中心”工作的能力和水平，对今后一个时期市级机关党建及创先争优活动进行安排部署，9月16～30日，市委副书记李邑飞带队对市林业、发改、城管、财政、环保5家机关党组织进行了调研。根据邑飞副书记要求， 10月9～11日，机关工委组成4个调研组，分别对市工信委、市科技局、市气象局、市水务局、市广播电视集团、市住房公积金管理中心、市商务局、市金融办、市委统战部、市安全生产监督管理局、市红十字会11个机关党组织进行了调研。本次调研采取听汇报、查看党建工作台账、个别谈话、座谈讨论等方式，围绕机关各级党组织加强思想、组织、作风、制度、党风廉政建设，开展党建及创先争优活动，党员队伍建设，党员教育、管理、服务和发展等方面内容展开。调研单位选择考虑了各方面的代表性，其中11个党组织中机关党委6个，党总支3个，党支部2个，窗口单位和服务行业6个，中央、省管单位1个。本次调研对机关各级党组织起到了较好的推动和督促作用，调研也掌握了大量一手资料，对今后开展好机关党建工作将提供强大支撑。现将调研情况报告如下：

一、 基本情况

截至2011年9月，市级机关工委直属党组织74家，其中机关党委37家，党总支24家，党支部13家；共有党员11317名，其中，在职党员6984人，超过机关总人数的80%；基层党支部598个。2009年发展党员118名，2010年发展党员95名，2011年上半年发展党员25名。近两年半共计发展党员238名。

二、 主要做法和特点

近年来，市级机关各级党组织按照“十七大”关于党的建设的总体部署，深入实施“云岭先锋”工程，贯彻落实科学发展观，紧扣“抓党建，促发展”这一主题，狠抓“服务中心，建设队伍”两大任务，结合本单位、本系统实际，着力提高机关党建工作科学化水平，机关各级党组织战斗堡垒作用充分发挥，为实现昆明科学发展新跨越提供了坚强的组织保证，机关党组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强。主要特点是：

（一）坚持把思想政治建设放在首位，用党的最新理论成果武装机关党员干部。

市级机关各级党组织把机关的思想政治建设作为机关党建的根本来抓，努力使机关用先进理论武装头脑，指导实践，在推动工作中取得实效。

注重科学理论武装，提高党员干部的政治理论水平。坚持机关集中学习和中心组学习制度。从调研的16家单位看，各机关党组织根据市委、市委组织部、机关工委安排，健全完善学习制度，把学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，科学发展观，《条例》，市第十次党代会精神作为创建学习型机关的核心内容，大力营造学理论、学政治的浓厚氛围，不断提高党员干部的思想政治素质。市安监局坚持每人每天1小时学习，各处（室）坚持每周学习1次，每人每季度撰写1篇心得体会，全市安监系统每季度组织1次业务培训的“四个一”学习制度；各单位党委（党组）中心组坚持定期学习制度，领导班子成员积极撰写学习心得、理论文章等，发挥了理论学习的带头作用。市水务局党组2011年以来中心组集中学习4次，举办干部职工政治理论学习讲座3次，撰写学习心得380余篇。