为认真贯彻落实党的十七届四中全会“加强和改进新形势下党的建设”、“提高党的建设科学化水平”的精神，提高市级机关党建工作“服务中心”工作的能力和水平，实现机关党建工作“走在前头”的目标，根据昆明市决策咨询中心的安排，市级机关工委承担了《提高机关党建工作“服务中心”能力和水平》的调研课题。调研课题采用在机关内部发放调查问卷、到外省学习考察、工委中心学习组集中讨论等方式，摸清机关党建工作现状，找出存在问题，提出对策和建议，为服务市委市政府建设中国面向西南开放的区域性国际城市这个中心工作做出新的贡献。

一、 机关党建工作“服务中心”基本做法及经验昆明市市级机关工委现下属74个基层党组织（机关党委37个、党总支23个、党支部14个），党员11256名（在职党员6984人，超过机关总人数的80%）。机关基层党组织作为党在机关的基本单位，是组织党员群众、凝心聚力的坚强核心，是执行党的政策、攻坚克难的战斗堡垒。机关党组织、党员作用的充分发挥，将为“中心”工作的完成提供坚强的思想政治和组织保证。市委九届四次全会以来，在市委的坚强领导下，市级机关党建工作紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，认真贯彻落实党的十七大和省委、市委全会精神，按照科学发展观和为民、务实、清廉的要求，谋求“服务中心”新思路，开拓“服务中心”新领域，创新“服务中心”新方法，争创“服务中心”新业绩，并摸索、总结了一些成功经验，努力保障和促进机关中心工作。

（一）转变观念，谋求“服务中心”新思路过去在机关党建工作上存在一些模糊认识，似乎机关党建工作就是培训党务干部、发展党员、接转组织关系，似乎多开几次会、多搞几个活动、多发展几个党员，就是机关党建工作做得好。根据市委九届四次全会“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的精神，针对一段时期以来，市级机关党建工作存在的党建工作与业务工作“两张皮”的倾向，机关工委把“服务中心”的主题思想作为市级机关党建工作要点和机关党建工作的重要内容，强调要转变机关党建工作单纯做党务的观念，把机关党建工作融入到加快现代新昆明建设的实践中，贴近、贴紧党委、政府的重大决策和重大工作，做到在党委、政府重大决策和工作中，部署时有声音、贯彻中有行动、推动中有举措、落实中有成效。要使机关党建工作与市委、市政府中心工作合心、合拍、合力，同频共振，用“服务中心”的理念，去要求、规范、检验机关党建工作。市级机关党组织以解放思想大讨论和学习实践科学发展观为重要抓手，不断引导广大党员转变观念，深刻领会机关党建工作“服务中心”的主题，增强“服务中心”的自觉性和主动性。